Berikut pertanyaan yang belum benar-benar terpecahkan: ketika perusahaan swasta mengelola infrastruktur penting di luar angkasa, siapa sebenarnya yang menanggung tanggung jawab keuangan jika terjadi sesuatu yang salah? Saat ini, belum ada kerangka kerja pemerintah yang jelas yang menjelaskan hal ini. Para pelaku industri sudah menandai ini sebagai sesuatu yang dapat secara fundamental membentuk negosiasi kontrak di masa depan. Seiring pertumbuhan perdagangan luar angkasa, kekurangan kebijakan ini bukan lagi sekadar teori—mereka menjadi titik nyeri nyata dalam proses perjanjian.