Kesenjangan Pemahaman Kripto di Parlemen Inggris: Dari "Asing" ke "Prioritas Utama"

Kekosongan Pendidikan Pembuat Kebijakan

Sikap parlemen Inggris terhadap mata uang kripto telah lama berada dalam keadaan “bukan keraguan, melainkan ketidaktahuan”. Ini adalah inti masalah yang diungkapkan oleh mantan anggota parlemen Inggris, pendiri Aliansi Kripto Inggris-Amerika, Dr. Lisa Cameron, dalam London Financial Summit (FMLS:25).

Ketika Cameron pertama kali menyelidiki kebijakan kripto pada tahun 2021, dia menemukan kontras yang mencengangkan: hampir tidak ada diskusi atau catatan penyebutan tentang mata uang kripto di Dewan Rakyat, sementara menurut data dari Otoritas Pengatur Perilaku Keuangan Inggris (FCA), saat itu hampir 4 juta warga Inggris terlibat dalam perdagangan aset digital atau bidang terkait. Kesenjangan ini tidak hanya mencerminkan buta pengetahuan para pembuat kebijakan, tetapi juga mengungkap kekosongan strategis negara di bidang teknologi keuangan yang sedang berkembang.

Akar dari dilema ini bukanlah resistensi parlemen, melainkan kurangnya pemahaman dasar tentang industri itu sendiri. Titik balik pribadi Cameron berasal dari permohonan bantuan seorang pemilih pada tahun 2021—yang kehilangan sejumlah besar uang akibat penipuan kripto dan berharap mendapatkan solusi. Kasus spesifik ini mendorong psikolog klinis sekaligus anggota parlemen ini untuk melakukan penelitian mendalam, dan menemukan sebuah masalah sistemik: seluruh Westminster hampir tidak memiliki pengetahuan tentang ekosistem aset digital, dan ketidaktahuan ini menjadi ancaman bagi posisi pusat inovasi kripto yang dulu dimiliki negara.

Dari Tidak Ada Sebutan Hingga Lebih dari 200 Diskusi

Untuk mengisi kekosongan pendidikan ini, Cameron memulai pada tahun 2021 pembentukan kelompok parlemen bipartisan pertama di Inggris untuk mata uang kripto dan aset digital (APPG), dan memimpin organisasi ini selama empat tahun berikutnya. Fokus awalnya sangat dasar—memberikan pendidikan dasar kepada anggota parlemen dan anggota House of Lords.

Proses ini tidak berjalan mulus. Cameron mengingat, banyak perwakilan perusahaan yang mengunjungi parlemen di awal, berusaha menjelaskan industri kripto kepada anggota parlemen, tetapi karena industri ini sangat beragam, bahkan ada yang datang “dengan pakaian denim asli”, yang semakin membingungkan anggota parlemen. APPG harus menginvestasikan banyak waktu dan tenaga, mengundang pakar industri untuk menjelaskan istilah-istilah teknis, dan membantu anggota parlemen memahami isi lobi yang dilakukan.

Upaya ini mulai menunjukkan hasil. Berdasarkan data dari perusahaan konsultasi Greengage, frekuensi penyebutan tentang mata uang kripto dan aset digital di parlemen meningkat dari nol pada 2021 menjadi lebih dari 200 kali pada tahun 2023-24. Lonjakan ini sebagian besar berkat kerja sistematis dari APPG. Dengan semakin banyak pertanyaan dan permohonan debat terkait Menteri Kota Andrew Griffith, berbagai departemen dipaksa untuk mulai merumuskan posisi dan memperdalam pemahaman teknis mereka, sehingga aset kripto secara bertahap masuk ke agenda politik utama.

Saat itu, Perdana Menteri Rishi Sunak secara tegas menyatakan bahwa Inggris harus menjadi pusat kripto, sebuah pernyataan yang semakin mendorong perhatian parlemen terhadap isu ini. Melalui tekanan kebijakan yang berkelanjutan dan investasi pendidikan ini, bidang yang sebelumnya sama sekali asing ini perlahan berubah menjadi prioritas dalam pembuatan kebijakan.

Tekanan Kompetisi Internasional dan Pilihan Regulasi

Namun, Cameron menegaskan bahwa Inggris tidak bisa memandang keputusan regulasi sebagai kejadian yang terisolasi. Dubai Virtual Asset Regulatory Authority (VARA) dan Singapura telah berhasil menarik banyak perusahaan dengan menemukan keseimbangan antara inovasi dan kerangka kepatuhan yang jelas. Wilayah ini menyerahkan tugas kepatuhan kepada lembaga khusus (sejenis “auslagern” dari tugas pengawasan yang kompleks), sambil tetap menjaga fleksibilitas yang cukup untuk menarik inovator.

Pendekatan seimbang ini telah memicu “gelombang migrasi perusahaan” di wilayah tersebut, dan jika Inggris terus mengambil posisi yang terlalu ketat atau kabur, risikonya akan semakin meningkat.

Cameron menyarankan Inggris harus mempertimbangkan penerapan kerangka regulasi yang “ringan”—mengizinkan inovator “beroperasi di dalam pagar pembatas”, sambil menempatkan perlindungan konsumen sebagai prioritas utama, tetapi tidak sampai membunuh semangat kewirausahaan, investasi, dan pertumbuhan. Pendekatan ini telah terbukti efektif di Singapura dan Zug (Crypto Valley) di Swiss.

Dari Lobi ke Penyampaian Aspirasi Langsung ke Opini Publik

Salah satu seruan terkuat Cameron kepada peserta FMLS adalah bahwa industri tidak boleh mengandalkan seluruh pekerjaan advokasi kepada kelompok lobi. Ketika dia bertanya berapa banyak yang pernah langsung menghubungi anggota parlemen mereka, memperkenalkan pekerjaan mereka di bidang aset digital, hanya sedikit yang mengangkat tangan.

Ini mencerminkan pengabaian serius industri terhadap komunikasi politik langsung secara strategis. Perusahaan harus aktif berpartisipasi dalam kelompok bipartisan tentang kripto, blockchain, mata uang digital, dan fintech, memanfaatkan waktu kantor di daerah pemilihan untuk secara langsung menjelaskan kepada anggota parlemen bagaimana industri mereka menciptakan lapangan kerja, keterampilan, dan peluang pertumbuhan masa depan. Tidak cukup hanya mengandalkan saluran lobi resmi dan menyerahkan tanggung jawab sepenuhnya kepada perantara.

Perspektif Generasi dari Dewan Anak

Salah satu detail paling menarik berasal dari interaksi Cameron dengan Dewan Anak Inggris. Ketika perwakilan anak-anak berusia 7 hingga 15 tahun bertemu dengan anggota parlemen, anggota House of Lords, dan perwakilan industri (termasuk seorang manajer Roblox), situasi menjadi sangat menginspirasi.

Pertemuan ini menegaskan satu pandangan: parlemen tidak hanya perlu merancang kerangka regulasi dan kebijakan pendidikan, tetapi juga harus menciptakan sistem yang mampu menghasilkan pekerjaan berorientasi masa depan—bukan sekadar meniru jalur karir tradisional seperti dokter atau pengacara. Perwakilan Dewan Anak berasal dari seluruh Inggris, mewakili daerah pemilihan mereka masing-masing, dan mereka memberi tahu anggota parlemen apa yang penting bagi masa depan mereka. Faktanya, generasi muda ini seringkali memiliki pengetahuan tentang aset digital, blockchain, dan Web3 yang melebihi tingkat pengetahuan mereka pada tahun 2021.

Ini menciptakan kontras yang kuat: pembuat kebijakan perlu belajar dari generasi berikutnya, bukan sebaliknya.

Jendela Waktu Semakin Menyempit

Cameron mengakhiri dengan peringatan: Inggris menghadapi “jendela peluang” untuk membentuk arah inovasi di blockchain, tetapi jendela ini semakin menyempit karena pusat-pusat internasional lain bergerak lebih cepat.

Dia berencana mengunjungi legislator di Spanyol, Uni Eropa, Italia, Jerman, Singapura, dan Amerika Serikat selama satu tahun ke depan, untuk memberikan gambaran global yang jelas tentang posisi Inggris dalam tingkat kripto global—dan langkah apa yang perlu diambil agar tetap kompetitif.

Seruannya kepada peserta FMLS adalah tegas: jika inovator ingin membangun masa depan “buatan Inggris” di Inggris, mereka harus membantu mendidik pembuat kebijakan yang akan memutuskan apakah perusahaan ini akan tetap di Inggris atau bermigrasi ke tempat lain. Inggris tidak bisa lagi mengandalkan komunikasi kebijakan melalui saluran tradisional, dan tidak bisa berharap parlemen akan bangkit sendiri—keduanya harus aktif berpartisipasi.