A lei fundamental de IA de Taiwan foi aprovada! O que fazer se perder o emprego por causa da IA? Como combater fraudes com IA? Veja os pontos principais da legislação de uma só vez

Aprovada a terceira leitura da Lei Fundamental de IA, estabelecendo sete princípios de governança. Este é um guia rápido da Lei Fundamental de IA, que irá esclarecer os sete princípios principais e como as disposições legais respondem às questões mais preocupantes do público.

Lei Fundamental de IA aprovada na terceira leitura, Taiwan passa de declaração para implementação legal

Ontem (23/12), a Assembleia Legislativa de Taiwan aprovou oficialmente a Lei Fundamental de Inteligência Artificial (IA) na terceira leitura, não apenas estabelecendo a base legal para o desenvolvimento de IA em Taiwan, mas também simbolizando um novo marco na governança de IA no país. A autoridade central responsável pela implementação da Lei será a Comissão Nacional de Ciência e Tecnologia, enquanto as autoridades locais serão os governos de cada condado e cidade.

Sobre a aprovação bem-sucedida da Lei Fundamental de IA, Cai Ming-shun, diretor da Escola de Inteligência Artificial de Taiwan, acredita que a aprovação da lei representa a transição do Taiwan de uma declaração de intenção para a concretização na legislação.

Ele analisa que, o próximo desafio será a formulação das “leis de efeito” por parte de cada ministério, como as regulamentações do Conselho de Administração Financeira para aplicações financeiras, as certificações médicas do Ministério da Saúde e Bem-Estar, e os padrões de fabricação do Ministério da Economia.

Guia rápido dos sete princípios e principais disposições da Lei Fundamental de IA

O que é a definição de IA?

De acordo com o conteúdo do projeto de lei aprovado na terceira leitura, a inteligência artificial (IA) é definida como um sistema com capacidade de operação autônoma, que, por meio de entrada ou sensores, utiliza aprendizado de máquina e algoritmos para realizar previsões, gerar conteúdo, recomendações ou tomar decisões.

Fonte da imagem: IA gerada pelo NotebookLM, apenas para referência, algumas partes podem estar desfocadas, por favor, desculpe.

Os sete princípios da Lei Fundamental de IA

Para garantir que o desenvolvimento tecnológico não se desvie do caminho, o projeto de lei esclarece os “sete princípios” que o governo deve seguir ao promover pesquisa, desenvolvimento e aplicação de IA:

Sustentabilidade

Deve equilibrar justiça social e sustentabilidade ambiental, reduzindo a disparidade digital.

Autonomia Humana

Respeitar os direitos da personalidade e valores culturais, permitindo supervisão humana e promovendo uma abordagem centrada no ser humano.

Proteção de Privacidade e Governança de Dados

Proteger adequadamente os dados pessoais, implementando o princípio de minimização de dados.

Segurança

Estabelecer medidas de proteção cibernética para prevenir ataques e ameaças.

Transparência e Explicabilidade

Marcar ou divulgar adequadamente as informações geradas por IA, aumentando a confiabilidade.

Justiça

Evitar que algoritmos gerem vieses ou discriminação contra determinados grupos.

Responsabilização

Desenvolvedores e usuários devem assumir responsabilidades de governança e sociais.

Na estrutura organizacional, o Conselho de Estratégia de IA do Estado será criado pelo Conselho Executivo, presidido pelo Premier, responsável por estabelecer diretrizes nacionais de desenvolvimento de IA, enquanto as operações administrativas serão geridas pela Comissão Nacional de Ciência e Tecnologia.

Além disso, o Ministério do Desenvolvimento Digital será responsável por promover um quadro de classificação de riscos alinhado internacionalmente, auxiliando setores a estabelecer diretrizes de autorregulação.

Fonte da imagem: IA gerada pelo NotebookLM, apenas para referência, algumas partes podem estar desfocadas, por favor, desculpe.

Como lidar com desemprego, fraudes de IA e proteção de dados pessoais?

À medida que a tecnologia de IA permeia a vida cotidiana, as maiores preocupações do público são os direitos trabalhistas e os novos tipos de crimes. Para isso, o artigo da Lei Fundamental de IA também propõe medidas de resposta a esses pontos críticos:

Quanto às preocupações de desemprego causadas pela IA, as disposições legais determinam que o governo deve usar ativamente a IA para garantir direitos trabalhistas, reduzir a disparidade de habilidades e proteger a dignidade no trabalho. Para as pessoas que perdem o emprego devido ao uso de IA, o governo tem a responsabilidade de oferecer “orientação de emprego” de acordo com suas habilidades.

No que diz respeito à gestão de fraudes de IA, deepfakes e imagens falsificadas (Deepfake), a legislação na terceira leitura determina que o governo deve evitar que aplicações de IA prejudiquem a vida, propriedade ou segurança nacional, além de prevenir publicidade enganosa, disseminação de informações falsas ou falsificações.

Para produtos ou sistemas de IA considerados de “alto risco”, o governo exige que sejam claramente marcados com avisos ou advertências, e que sejam estabelecidos mecanismos de reparação, compensação ou seguro para lidar com possíveis danos.

Quanto à coleta de dados pessoais e privacidade, a lei exige que as autoridades de proteção de dados pessoais auxiliem os ministérios, evitando coleta e processamento desnecessários de dados pessoais, e promovendo a incorporação de proteção de privacidade no “pré-configuração e design” de sistemas de IA.

O governo também deve estabelecer mecanismos de compartilhamento de dados para aumentar sua utilidade, ao mesmo tempo em que preserva valores culturais diversos e direitos de propriedade intelectual.

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Impacto da Lei Fundamental de IA nas pequenas e médias empresas, o que os empregadores devem priorizar?

Cai Ming-shun, diretor da Escola de Inteligência Artificial de Taiwan, analisa mais detalhadamente o impacto da Lei Fundamental de IA. Ele afirma que a certeza regulatória é fundamental para o desenvolvimento da indústria, evitando que a inovação seja um jogo de apostas de “fazer primeiro, corrigir depois, e arriscar problemas”.

O artigo 10 da Lei Fundamental de IA fornece recursos reais para pequenas e médias empresas, incluindo subsídios, incentivos fiscais e estímulos de investimento, com maior nível legal; o mecanismo de governança de dados do artigo 13 pode criar uma plataforma de compartilhamento de dados industriais desidentificados, permitindo que empresas compartilhem dados de treinamento sob a proteção de segredos comerciais, o que mudará completamente as regras do jogo.

Ele sugere que a indústria não deve esperar que cada ministério formule leis de efeito, mas começar rapidamente a fazer inventário das aplicações de IA internas, realizar autoavaliações de risco, e que, no futuro, cada conselho de administração deve ter alguém que entenda tanto de tecnologia quanto de regulamentação de IA, além de estabelecer alianças de dados entre empresas para colaborar em experimentos tecnológicos.

Fonte da imagem: Cai Ming-shun   Impacto da Lei Fundamental de IA nas pequenas e médias empresas, o que os empregadores devem priorizar?

Deputado responde à Lei Fundamental de IA: espera que Taiwan seja um exemplo, atenção às crianças e adolescentes

Sobre a aprovação da Lei Fundamental de IA, o deputado do Kuomintang, Ge Rujun, enfatiza que a essência da competição em IA é uma disputa de valores.

Ele acredita que Taiwan possui um ambiente democrático e livre, além de tecnologia de chips de nível mundial, e não deve apenas atuar como fabricante por contrato, mas liderar a legislação de IA. A Lei Fundamental de IA é o ponto de partida para Taiwan aprender com o mundo, e no futuro espera que Taiwan possa se tornar um exemplo, resolvendo problemas como a legalização de veículos autônomos e conexões de satélites, que estão parados por regulamentações ambíguas.

Fonte da imagem: Facebook do deputado Ge Rujun

A deputada do Partido Progressista Democrático, Zhang Yalin, aborda a proteção de crianças e adolescentes, e acredita que a Lei Fundamental de IA não é uma legislação tecnológica distante da vida cotidiana. Quando algoritmos viciam, fraudes e deepfakes proliferam, as crianças ficam mais vulneráveis aos riscos.

Ela defende que a lei deve incluir claramente o princípio do melhor interesse da criança e do adolescente, e exige que o governo, após a aprovação da lei, inicie imediatamente planos concretos e executáveis de proteção infantil e juvenil, incluindo classificação de riscos, avaliação de impacto de gênero e educação ética. Ela enfatiza que a terceira leitura é apenas o começo, e que as leis complementares subsequentes são essenciais para garantir que a tecnologia não deixe ninguém para trás.

Fonte da imagem: Facebook da deputada Zhang Yalin

Crítica da Associação de Reforma Judicial à Lei Fundamental de IA: parece uma declaração de política ou um white paper

Após a aprovação da Lei Fundamental de IA, a Fundação de Reforma Judicial (司改會) emitiu uma declaração após a terceira leitura, apontando que a lei perdeu a função de uma legislação estrutural e parece mais um white paper de desenvolvimento industrial cheio de declarações políticas.

A associação critica que, além de princípios de desenvolvimento vagos e sem força vinculativa, a legislação atual não concede claramente direitos ao povo, nem apresenta uma lista de proibições ao abuso de IA por parte do Estado.

Fonte da imagem: Fundação de Reforma Judicial

A 司改會 apela que o governo, em até dois anos, deve legalizar o “direito à informação, direito à explicação de decisão e direito à revisão humana”, garantindo que as pessoas possam solicitar explicações razoáveis ou revisão humana quando decisões de IA afetarem sua pontuação de crédito ou emprego.

Além disso, a associação expressa preocupação com a dependência excessiva de “autorregulação industrial”, que pode levar a uma lei da selva onde empresas com vantagem econômica concentram riqueza.

A 司改會 enfatiza que, o governo deve seguir padrões internacionais, proibindo claramente o uso de IA para criar sistemas de avaliação social, prever riscos criminais pessoais ou realizar reconhecimento facial e inferência emocional indiscriminada em educação e aplicação da lei.

A associação também exige que o Conselho Executivo priorize a implementação de uma legislação centrada na pessoa, como prioridade máxima na adaptação regulatória, para preencher as lacunas na estrutura de governança.

Fonte da imagem: IA gerada pelo NotebookLM, apenas para referência, algumas partes podem estar desfocadas, por favor, desculpe.

A aprovação da Lei Fundamental de IA é como a colocação das vigas principais na construção do edifício do desenvolvimento de IA em Taiwan, mas as regras específicas e a proteção de direitos ainda dependem do detalhamento das leis de efeito e das leis complementares subsequentes, para que o desenvolvimento da indústria e a proteção dos direitos humanos possam realmente equilibrar-se.