OCC批准了加密货币公司的信托牌照,允许其进行托管和受托职责,而无需完全的银行权限。
牌照不包括保险存款;公司必须遵守严格的治理、风险控制和监管报告规则。
该批准避免了逐州监管,但也引发了关于银行类活动和监管限制的政策问题。
12月12日,在华盛顿特区,美国货币监理署((OCC))宣布对涉及Circle、Ripple、Paxos、BitGo和Fidelity的全国性信托银行牌照进行有条件的批准。
此次行动涉及寻求联邦监管监督的数字资产公司的信托牌照申请。OCC发布了与运营、活动权限和监管预期相关的条件。
OCC表示,这些有条件的批准适用于全国性信托银行结构,而非全方位的银行服务机构。全国性信托银行专注于托管和受托监管,而非以吸收存款或发放贷款为主要业务。公告中提到的公司包括Circle、Ripple、Paxos、BitGo和Fidelity,依据OCC披露。
然而,这些批准并不授予保险存款资格。文件描述这些牌照的范围有限,活动边界受到限制。OCC指出,申请者选择这一框架是为了避免多个州的监管体系。
批准过程突显了关于数字资产托管、稳定币管理和结算功能如何适应信托牌照的政策辩论。银行业团体质疑大规模结算和储备管理是否符合受托职责。他们还表达了对监管套利和在没有全面审慎监管的情况下使用牌照的担忧。
这一讨论涉及实体是否能在不符合保险标准的情况下执行银行类的经济功能。OCC未将允许的活动范围扩展到信托框架之外,而是列出了监管要求和监管预期。
申请者必须建立治理体系和活动层面的风险控制措施。此外,OCC表示,企业应维持与信托银行限制相符的保守运营计划。即使获得牌照后,报告义务仍可能继续。该机构强调监管关注点在于活动边界,而非能力扩展。
OCC还承认,未来的申请者可能面临调整的审查流程。公告未提及具体的推出时间表,也未说明哪些活动将获得最终授权。