Starlink在尼日利亚的66000用户面临服务中断风险——2026年前必须完成生物特征认证

尼日利亚通信委员会(NCC)的一项严格监管要求正在对66000名Starlink用户造成紧迫压力。根据该委员会的强制规定，所有卫星网络提供商的用户必须在2025年12月31日之前完成生物特征数据更新，否则面临互联网接入被限制的风险。

NCC政策的强制执行与时间压力

尼日利亚通信委员会最初在2025年8月19日通过书面指令发布了这一要求，首个截止日期定在2025年11月19日(距离发布3个月)。由于遵守困难，NCC在11月17日延长了期限，将最终截止日期改至2025年12月31日。Starlink随后在12月29日向所有客户发送电子邮件，确认了这一政策，并告知用户验证过程只需"不到两分钟"即可完成。

服务暂停与容量限制的双重困境

Starlink的通知中明确警告称，未在期限前提交数据的用户将面临服务暂停。更让用户担忧的是，服务恢复不仅取决于合规性，还受到用户所在地区的网络容量限制。这意味着某些地区即使完成认证，由于当地网络已满载，用户的服务可能无法恢复。

在拉各斯，维多利亚岛、伊科伊、拉各斯岛、伊克贾、苏鲁雷、莱基等繁华社区在Starlink的服务可用性检查中频繁显示"已售罄"或"容量已满"的状态。同样的容量饱和现象也出现在阿布贾的多个行政区，这些地区已停止新的住宅激活，只接受候补名单的预付款。

生物特征认证流程的简化与行业背景

一名要求匿名的Starlink员工透露，认证过程相对直接。用户需要上传护照照片、提供国家身份证号(NIN)，并授权将这些信息与其Starlink账户关联。拉各斯的一名Starlink用户托楚库武·恩万库(Tochukwu Nwankwu)在去年10月收到应用通知后完成了生物特征更新，他形容这个过程就像应用内的常规提示——类似于信号差或需要软件更新时的通知。

NCC的这项举措借鉴了其对移动网络运营商的既往政策。2023年12月15日，NCC要求所有移动运营商将用户的NIN与现有SIM卡注册信息(包括面部图像和指纹)相关联，作为"NIN-SIM绑定计划"的一部分。该计划由国家身份管理委员会(NIMC)配合执行，旨在加强国家安全、防止身份欺诈并建立更可靠的国家订户数据库。

移动部门的先例与监管扩展

移动部门按照分阶段时间表推进，2024年9月14日被设定为最终合规截止日期。在那之后，运营商被命令完全阻止所有未验证的电话线路。该行动最终取得成效——NCC报告称合规率达到96%，超过1.53亿张SIM卡成功与经过验证的NIN绑定。2025年8月，NCC宣布已从尼日利亚网络中删除所有注册信息不正确的SIM卡。这一监管成功为现在对Starlink等卫星互联网服务的类似政策创造了先例。

在这个监管框架下，NCC将生物特征验证的范围从传统移动网络扩展到卫星互联网提供商，旨在实现整个电信生态系统中的身份验证和安全标准统一。对于66000名尼日利亚Starlink用户而言，眼下的挑战不仅是在截止日期前完成认证，还要应对某些地区可能面临的服务恢复限制。