La familia fiscal: asesor dice que los flujos fiscales de China deberían asemejarse a los lazos familiares | South China Morning Post

La implementación completa de las reformas fiscales prometidas en el nuevo plan quinquenal de China aliviaría sustancialmente las tensiones fiscales de los gobiernos locales, dijo un destacado experto en política tributaria, aunque agregó que no alteraría el papel dominante del gobierno central en el panorama fiscal del país.

Como estado unitario, la ventaja sistemática de China radicaba en una finanza central fuerte que podía coordinar los recursos fiscales de manera unificada y redistribuirlos mediante transferencias, en contraste con un sistema federalista fiscal como el de Estados Unidos, afirmó Zhang Lianqi, presidente de la Asociación de Gestión Financiera Empresarial de China y vicepresidente del Instituto Tributario Chino.

“La finanza central es como un padre: el padre debe tener dinero, mientras que los gobiernos locales son como hijos, que también deberían tener algo de dinero pero no pueden poseer la mayor parte”, dijo Zhang, quien también es miembro del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino (CPPCC), el principal órgano asesor político del país.

Es lógico que el padre transfiera pagos a los hijos. Pero si el padre tiene que pedir prestado constantemente a los hijos para equilibrar las finanzas públicas, eso se convierte en un gran problema.

En los últimos años, los gobiernos locales en China han estado luchando por reponer sus arcas en medio de un crecimiento económico desacelerado y una crisis inmobiliaria prolongada, lo que ha impedido su capacidad para cumplir con las crecientes obligaciones de servicios públicos.

En el informe anual de trabajo del gobierno y en el borrador del 15º plan quinquenal de China, ambos publicados la semana pasada, Pekín se comprometió a “mejorar el sistema fiscal local” y a “aumentar los recursos fiscales autónomos locales”.