A tentativa do Canadá de proibir doações em cripto destaca uma questão de transparência

Cointelegraph
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Um novo projeto de lei no Canadá, caso seja aprovado, proibiria os partidos políticos e outros terceiros nas eleições de aceitarem doações em criptomoeda, numa tentativa de evitar interferência eleitoral.

O Strong and Free Elections Act (Lei das Eleições Fortes e Livres) também proibiria contribuições feitas por vales postais e cartões pré-pagos, referindo estes métodos como difíceis de rastrear.

O projeto de lei aponta para o potencial de atores estrangeiros influenciarem as eleições através de métodos de pagamento digitais difíceis de rastrear, garantindo que as eleições canadianas “permaneçam livres, justas e seguras em todos os momentos”, segundo o Líder da Câmara do Governo, Steven MacKinnon.

Além disso, conforme disse ao Cointelegraph o gabinete do Comissário das Eleições do Canadá, “a mudança rápida e contínua nos pagamentos digitais cria desafios e riscos significativos para as forças de aplicação da lei, incluindo para o nosso gabinete.”

A cripto cria problemas para a transparência eleitoral, dizem responsáveis do governo

As regras de financiamento político no Canadá são complexas. Dois organismos, o Comissário das Eleições do Canadá e a Elections Canada, desempenham funções “distintas mas complementares” sob o Canada Elections Act (CEA). O projeto de lei que proíbe doações políticas em cripto introduziria alterações neste Ato.

_A lei entrou primeiro em vigor em 2000. Fonte: _Governo do Canadá

A Elections Canada, liderada pela Diretora-Geral de Eleições Stéphane Perrault, é responsável por conduzir as eleições federais e por administrar o regime de financiamento político.

O Comissário das Eleições do Canadá, atualmente Caroline J. Simard, “é responsável por assegurar que as regras do Ato são cumpridas e aplicadas”, disse um porta-voz do comissário.

Para ambos os organismos, as criptomoedas apresentam desafios para manter eleições livres e transparentes. Para o gabinete do comissário, incluem-se “potenciais dificuldades associadas ao rastreio da origem do financiamento”.

Perrault expressou um sentimento semelhante numa aparição de outubro no Procedimento e no Comité da Câmara para os Assuntos da Câmara.

“O problema com esses instrumentos é que não proporcionam transparência quanto à fonte original do contribuinte.”

Disse que “um princípio-chave do nosso sistema é que sabemos de onde vem o dinheiro. Na minha opinião, não há uma razão válida para usar um instrumento pré-pago, um cartão de crédito pré-pago, para fornecer dinheiro a um candidato ou a um partido político.”

Perrault reconheceu que têm usos legítimos noutros setores da economia, “mas, no que toca ao financiamento de partidos e candidatos, não acredito que sejam apropriados.”

A “não monetização” da cripto abre espaço para influência estrangeira

Ao abrigo da lei canadiana atual, a criptomoeda é qualificada como uma contribuição legal, “não monetária”, para partidos políticos. A Elections Canada disse ao Cointelegraph que, por isso, devem cumprir certos requisitos de reporte.

“Para contribuições acima de $200, a entidade política deve reportar o nome e o endereço do contribuinte no seu relatório financeiro.”

No entanto, contribuições até $200, caso o doador seja um cidadão canadiano ou residente permanente que não esteja no negócio da cripto, são consideradas “nulas”.

De acordo com Perrault, as regras para doações não monetárias até $200 foram inicialmente incluídas no CEA “para permitir pequenos donativos de bens e serviços—avaliados em menos de $200 e feitos por uma pessoa que não esteja no negócio de fornecer esse bem ou serviço”. Deu como exemplo cozinhar comida para a equipa da campanha ou emprestar o uso de um veículo pessoal.

Isto torna-se mais problemático quando aplicado à cripto. Perrault disse que “embora as contribuições em criptomoedas sejam contribuições não monetárias ao abrigo do CEA, a realidade da criptomoeda é que funciona cada vez mais como dinheiro.”

“Se uma contribuição fosse feita em criptomoeda, poderia ser vista como um meio através do qual recursos não regulamentados poderiam entrar no regime federal de financiamento político.”

Recomendou oficialmente ao parlamento que “proíba fazer contribuições em criptomoeda e em instrumentos não rastreáveis.”

Embora exista potencial para abuso, a Elections Canada referiu que “de forma geral, as criptomoedas não são amplamente utilizadas para angariar fundos ao nível federal no Canadá.”

No entanto, “o quadro de reporte das contribuições não exige atualmente que as entidades divulguem quando uma contribuição foi feita através de criptomoeda, pelo que a Elections Canada não tem valores oficiais sobre isso.”

Cripto na política canadiana: Dos comboios a Carney

O Canadá demonstrou uma postura relativamente aberta, embora cautelosa, face à cripto. Tornou-se o primeiro país a aprovar um fundo negociado em bolsa (ETF) à vista de Bitcoin em fevereiro de 2021.

A cripto também já surgiu no discurso político antes. Em 2022, uma série de bloqueios e protestos contra as exigências de vacinação contra a COVID-19 para motoristas de camiões cresceu rapidamente até se tornar demonstrações a nível nacional. a 22 de janeiro desse ano, o primeiro comboio, com mais de 1.000 veículos, partiu para Ottawa. Nas semanas seguintes, multidões ocuparam as ruas do centro de Ottawa para protestar contra o então Governo Liberal do primeiro-ministro Justin Trudeau.

Quando o governo usou o Emergencies Act para congelar as contas bancárias dos organizadores dos comboios, estes passaram a fazer doações em cripto. De acordo com a CBC, o comboio angariou mais de $20 milhões em doações em cripto, $8 milhões dos quais ainda não estavam contabilizados em abril de 2022.

As criptomoedas foram saudadas como um meio para contornar o controlo do governo e assumir o controlo do financiamento crítico para o movimento de protesto anti-vacinas.

Mathew Burgoyne, um advogado de moeda digital com base em Calgary, disse à CBC que “há uma limitação enorme, como vimos, com as ordens de congelamento quando se relacionam com carteiras de criptomoeda”.

A cripto voltou ao centro da arena política durante as eleições federais de 2025, quando o candidato conservador Pierre Poilievre fez várias declarações e aparições promovendo a tecnologia de cripto e blockchain.

**Relacionado: **__Porque Pierre Poilievre poderá não ser o salvador da cripto do Canadá

Numa pausa para almoço de campanha, ele comprou shawarma usando a Bitcoin Lightning Network na cadeia canadiana Tahini’s, e falou sobre Bitcoin enquanto fumava um narguilé com o vice-presidente da empresa.

Sob o atual primeiro-ministro Mark Carney, a indústria cripto canadiana está a crescer, mas com uma atitude de “regular primeiro” por parte dos decisores políticos. Em novembro, o Parlamento apresentou o Canada Stablecoin Act como parte do orçamento, dando ao Banco do Canadá o poder de regular as stablecoins no país.

No que diz respeito a doações políticas, alguns na indústria acreditam que há prioridades mais elevadas neste momento. Uma fonte da indústria numa empresa canadiana de cripto disse ao Cointelegraph que questões como a regulação das stablecoins, a tokenização e a modernização dos pagamentos têm precedência sobre doações políticas, que, na sua avaliação, ainda são bastante marginais.

Disseram que a indústria não apoia uma proibição, mas há outras decisões de política que apresentam oportunidades mais claras para a indústria fazer a diferença.

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