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O plano da SEC para criptomoedas vai para a Casa Branca, e as regras de porto seguro começam a tomar forma
Falando no Digital Assets and Emerging Technology Policy Summit, o presidente da Comissão de Valores Mobiliários dos EUA, Paul Atkins, confirmou que o quadro da agência “Regulation Crypto Assets”, inicialmente delineado em meados de março, foi submetido ao Gabinete de Informação e Assuntos de Regulamentação, uma etapa obrigatória antes de ser divulgado publicamente.
“Vamos ter regras para cripto que vamos propor aqui muito em breve. De facto, neste momento está no OIRA, que é o próximo passo antes de ser publicado”, disse Atkins, indicando que a elaboração formal de regras poderia seguir-se em breve.
A proposta descreve uma estrutura em três partes que clarificaria como os projetos de cripto angariam capital e operam dentro dos limites da legislação sobre valores mobiliários
Introduz uma isenção para startups que permitiria que projetos em fase inicial angariem fundos num período de quatro anos com requisitos de divulgação mais leves
Uma isenção separada para angariação de fundos permitiria aos emitentes angariar capital num período de 12 meses, mantendo ao mesmo tempo o acesso a outras isenções de registo ao abrigo das leis federais de valores mobiliários.
No centro do quadro está um safe harbor para contratos de investimento.
Ao abrigo desta disposição, certos ativos digitais poderiam eventualmente ficar fora da definição de valor mobiliário assim que as equipas de projeto se afastarem de qualquer papel de gestão que tivesse sido prometido ou sugerido durante a angariação de fundos.
Atkins indicou que a agência continua a moldar elementos da proposta e está a procurar contributos de participantes da indústria antes de fechar os termos finais
O objetivo, disse ele, é garantir que o quadro seja aplicável na prática, com disposições adicionais como isenções ao abrigo da autoridade (exemptive relief) e proteções de safe harbor a serem consideradas como parte do pacote mais amplo.
No processo-padrão de criação de regras, a SEC tem de aprovar primeiro a proposta internamente antes de a enviar ao OIRA para revisão
Depois de desbloqueada, é publicada no Federal Register e aberta a comentários públicos, permitindo que os participantes do mercado se pronunciem antes de qualquer adoção final.
Progresso regulatório está a acontecer
O impulso em torno da proposta surge num momento em que Washington continua a lidar com um quadro regulatório mais amplo para cripto
Esforços legislativos como o Digital Asset Market Clarity Act ficaram por meses presos em negociações, sobretudo quanto às regras sobre stablecoins e ao equilíbrio da supervisão entre reguladores
Os legisladores e os grupos da indústria continuam a trabalhar para um compromisso, com uma potencial marcação (markup) no Senado esperada para abril, caso as conversas se mantenham.
Os reguladores, entretanto, começaram a coordenar-se com mais proximidade à medida que se preparam para alterações regulamentares em fase posterior
A SEC e a Commodity Futures Trading Commission assinaram recentemente um Memorando de Entendimento destinado a alinhar a supervisão e reduzir requisitos conflituosos entre mercados
O acordo define planos para elaboração conjunta de políticas, coordenação conjunta de fiscalização e definições de produto mais claras, juntamente com uma iniciativa mais ampla para simplificar a elaboração de relatórios e melhorar a vigilância entre mercados.
A proposta da SEC, agora em revisão na Casa Branca, poderá tornar-se um dos primeiros passos concretos para um ambiente de funcionamento mais definido para empresas de cripto nos EUA, mesmo enquanto o Congresso continua a debater regulações em torno da estrutura mais alargada do mercado
A publicação “SEC crypto plan heads to White House, safe harbor rules take shape” apareceu pela primeira vez em Invezz