สรุปโดยย่อ
- ผู้ว่าการรัฐฟลอริดา โรน เดอซานติส ซึ่งเป็นนักวิจารณ์เสียงดังเกี่ยวกับการเฝ้าระวังของรัฐบาลผ่าน CBDCs อาจลงนามในร่างกฎหมายที่ให้ฟลอริดามีอำนาจในการควบคุมสเตเบิลคอยน์อย่างอิสระ
- กฎหมายฉบับนี้รวมถึงข้อกำหนดการตรวจสอบธุรกรรมที่สะท้อนกฎระเบียบต่อต้านการฟอกเงินของรัฐบาลกลาง ซึ่งบางกลุ่มเสรีนิยมคัดค้าน
- วุฒิสมาชิกเท็ด ครูซ เป็นหนึ่งในผู้สงสัย CBDC ที่ยังคงระมัดระวัง โดยโต้แย้งว่าการแบนชั่วคราวที่รวมอยู่ในร่างกฎหมายบ้านที่เพิ่งผ่านไปไม่น่าจะเพียงพอ
ไม่นานก่อนที่โรน เดอซานติสจะเริ่มวางแผนสำหรับการเสนอชื่อชิงตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐในปี 2024 ผู้ว่าการรัฐฟลอริดาได้อธิบายอนาคต dystopian ที่กำลังจะมาถึงไว้
เขาเตือนว่า CBDC ซึ่งเป็นสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง อาจทำให้รัฐบาลกลางสามารถแทรกแซง “การเมือง woke” ในชีวิตประจำวันของชาวอเมริกันได้—ไม่ว่าจะเป็นการจำกัดการซื้อก๊าซเพื่อต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ หรือการตรวจสอบการซื้อปืนของบุคคล ในเวลานั้น เขาอธิบายความพยายามของรัฐบาลไบเดนในการวิจัย CBDC ว่าเป็นสิ่งน่ากังวล
เกือบสามปีหลังจากผู้ว่าการรัฐยืนอยู่บนโพเดียมที่ประณาม “ดิจิทัลดอลลาร์ของ Big Brother” ดูเหมือนว่าเดอซานติสจะพร้อมลงนามในร่างกฎหมายที่สร้างกรอบการกำกับดูแลสำหรับสเตเบิลคอยน์ในฟลอริดา ขยายอำนาจของรัฐในการควบคุมสินทรัพย์ดิจิทัล ร่างกฎหมายฉบับนี้คือร่างกฎหมายที่ 314 ซึ่งได้รับการอนุมัติอย่างเป็นเอกฉันท์เมื่อวันที่ 6 มีนาคม โดยวุฒิสภารัฐฟลอริดา
โดยการกำหนดให้บริษัทที่ออกสเตเบิลคอยน์ในรัฐ Sunshine ต้องบันทึกธุรกรรมที่มีมูลค่ามากกว่า 10,000 ดอลลาร์ กฎหมายฉบับนี้สะท้อนกฎระเบียบต่อต้านการฟอกเงินที่มีอยู่แล้ว อย่างไรก็ตาม อาจทำให้ท่าทีของเดอซานติสต่อการล่วงละเมิดของรัฐบาลในอนาคตซับซ้อนขึ้น
เนื่องจากผู้ว่าการยังไม่ได้เห็นร่างกฎหมายในรูปแบบสุดท้าย โฆษกของเดอซานติสบอกกับ Decrypt เมื่อวันพฤหัสบดีว่าเขาไม่สามารถแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับความขัดแย้งที่อาจเกิดขึ้นได้ เพื่อความชัดเจน เดอซานติสยังไม่ได้แสดงความเห็นว่าจะลงนามในร่างกฎหมายนี้หรือไม่ ซึ่งเป็นหนึ่งในความพยายามระดับรัฐแรกๆ ที่จะสร้างกฎระเบียบให้สอดคล้องกับกฎหมายระดับชาติ GENIUS Act
อย่างไรก็ตาม ตามที่ Nicholas Anthony นักวิเคราะห์นโยบายจาก Cato Institute ซึ่งเป็นกลุ่มวิเคราะห์เสรีนิยมในวอชิงตัน กล่าวว่าการแสดงออกของนักการเมืองเกี่ยวกับ CBDCs ที่เพิ่มขึ้นนั้นเป็นแนวโน้มที่ชัดเจนขึ้นเรื่อยๆ
“ในกรณีของเดอซานติส มันยากกว่ามากที่จะทำให้สอดคล้องกัน” เขากล่าวกับ Decrypt “เขาสร้างแคมเปญบนพื้นฐานของการต่อต้าน ‘Big Brother’ และรัฐบาลกลาง แต่ในทางหนึ่ง เขากำลังส่งมอบกุญแจสู่ปราสาทให้พวกเขา”
ในขณะที่สเตเบิลคอยน์ออกโดยบริษัทเอกชนเช่น Circle บนเครือข่ายสาธารณะเช่น Ethereum CBDC เป็นสินทรัพย์ดิจิทัลที่ออกโดยรัฐบาลเพื่อทำหน้าที่เป็นเงินสดเทียบเท่า สเตเบิลคอยน์ในสหรัฐอเมริกามักผูกกับดอลลาร์ผ่านทุนสำรองเงินสดและพันธบัตรรัฐบาลสหรัฐ ขณะที่ CBDC จะมี “ความเชื่อมั่นและเครดิตเต็มเปี่ยม” ของรัฐบาลกลาง
ในปี 2023 เดอซานติสเตือนเกี่ยวกับ CBDC และลงนามในร่างกฎหมายห้าม “ดอลลาร์ดิจิทัลแบบรวมศูนย์” ในฟลอริดา เมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา สภาคองเกรสสหรัฐผ่านร่างกฎหมายด้านที่ห้ามสร้าง CBDC จนถึงปี 2030 หากร่างกฎหมายนี้ได้รับการลงนามเป็นกฎหมายโดยประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์—แม้ว่าจะมีอุปสรรคที่อาจเกิดขึ้นก็ตาม
เมื่อสัปดาห์ก่อน วุฒิสมาชิกโคลีน เบอร์ตัน ซึ่งเป็นผู้สนับสนุนร่างกฎหมาย 314 บอกกับ Decrypt ว่าผู้ร่างกฎหมายดำเนินการอย่างรวดเร็วเพื่อผ่านกฎหมายนี้ เธออ้างถึงเส้นตายเดือนกรกฎาคม ซึ่งรัฐสามารถสมัครเพื่อควบคุมสเตเบิลคอยน์บางประเภทได้อย่างอิสระ
“แน่นอนว่าเราต้องไปยังรัฐบาลกลางและทำงานร่วมกับพวกเขา เพื่อให้เรามีอำนาจในการควบคุมสเตเบิลคอยน์ที่นี่” เธอกล่าว “สิ่งหนึ่งที่เราทำคือร่างร่างกฎหมายนี้โดยคำนึงถึงเรื่องนั้นในทุกขั้นตอน และเราไม่ได้ตั้งใจให้คำขอของเราถูกปฏิเสธ”
Decrypt ได้ติดต่อเบอร์ตันเพื่อขอความคิดเห็นเพิ่มเติม
การอนุมัติจะทำให้สำนักงานกำกับดูแลการเงินของฟลอริดา หรือ OFR มีอำนาจเป็นผู้ควบคุมหลักในเขตอำนาจของรัฐ ซึ่งมีอำนาจเพิกถอนใบอนุญาตในกรณีที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามกฎระเบียบ รายงานทางการเงิน และกิจกรรมทางอาญา
ในปี 2022 OFR ได้เผยแพร่เอกสารเกี่ยวกับประเด็นด้านกฎระเบียบของคริปโต โดยระบุว่าการยึดครองสินทรัพย์ดิจิทัลเป็นเรื่องยากเนื่องจากลักษณะการดูแลตนเองของกระเป๋าเงินคริปโตส่วนใหญ่ อย่างไรก็ตาม บริษัทอย่าง Circle เคยระงับสเตเบิลคอยน์โดยใช้แบล็คลิสต์ และทำงานร่วมกับเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายเพื่อจัดการกับผู้ไม่หวังดี
Decrypt ได้ติดต่อ OFR เพื่อขอความคิดเห็น
“CBDCs ก่อให้เกิดปัญหาเรื่องการเฝ้าระวังและการควบคุมทางการเงินมากมาย แต่พวกมันไม่ได้สร้างปัญหาเหล่านี้ขึ้นมาจากศูนย์” อันโตนี จาก Cato กล่าว “สิ่งสำคัญคือให้ประชาชนรู้ว่ามีช่องทางอื่นๆ ด้วย”
สำหรับกฎหมาย GENIUS Act อดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร มาร์โจรี เทย์เลอร์ กรีน (R-GA) กล่าวใน X เมื่อเดือนธันวาคมว่ากฎหมายฉบับนี้มีข้อกำหนดที่อนุญาตให้รัฐบาลแนะนำ CBDC ผ่านทางช่องทางลับ
“ฉันสนับสนุนคริปโต แต่ฉันจะไม่สนับสนุนให้รัฐบาลสามารถปิดกั้นการควบคุมเงินของคุณและการซื้อขายได้” เธอกล่าวเสริม
แม้ว่าเดอซานติสจะต่อต้าน CBDCs ร่วมกับกลุ่มอนุรักษ์นิยมอื่นๆ เช่น ทรัมป์ และวุฒิสมาชิกเท็ด ครูซ (R-TX) แต่ House Majority Whip ทอม เอ็มเมอร์ (R-MN) ก็เป็นหนึ่งในนักวิจารณ์ที่เปิดเผยมากที่สุด เขาได้เสนอร่างกฎหมายเมื่อปีที่แล้วเพื่อห้าม CBDCs อีกครั้ง
เมื่อวันพฤหัสบดี ครูซแสดงความกังวลว่าข้อจำกัดเกี่ยวกับ CBDCs ที่รวมอยู่ในกฎหมาย 21st Century ROAD to Housing Act เป็นเพียงชั่วคราว เท่ากับว่าการต่อสู้ของเขายังไม่จบ
“มันเพียงหยุดการพัฒนาจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2030” เขาแถลง “กฎหมาย Anti-CBDC ของผมใช้แนวทางที่ถูกต้องโดยการห้ามธนาคารกลางออก CBDC อย่างถาวร โดยตรงหรือโดยอ้อม”
