Британський парламентський розрив у розумінні криптовалют: від "незнайомства" до "пріоритетної теми"

Політична освітня вакуум

Британський парламент довгий час ставився до криптовалют як до “не сумніву, а незнайомості”. Це ключова проблема, яку розкрив колишній депутат Великої Британії, засновник Англо-Американського криптоальянсу Dr. Lisa Cameron на Лондонському фінансовому саміті (FMLS:25).

Коли Cameron у 2021 році вперше досліджувала крипто-політику, вона виявила приголомшливий контраст: у Палаті громад майже не було обговорень або згадок про криптовалюти, тоді як за даними Британської фінансової поведінкової регуляторної служби (FCA), близько 4 мільйонів британських громадян вже займалися торгівлею цифровими активами або пов’язаними сферами. Це відставання не лише відображає знаннявий вакуум політичних діячів, а й відкриває стратегічний пробіл у країні у сфері нових фінансових технологій.

Корінь цієї проблеми полягає не у відсутності бажання, а у відсутності базового розуміння галузі. Особистий переломний момент для Cameron настав, коли у 2021 році до неї звернувся виборець — через великі втрати від крипто-шахрайства він шукав допомоги. Цей конкретний випадок спонукав цю клінічну психологиню і депутата глибше вивчити ситуацію і виявити системну проблему: усього Вестмінстера майже не має уявлення про екосистему цифрових активів, і ця неосвіченість стає загрозою для втрати країною статусу центру криптоінновацій.

Від нуля до понад 200 обговорень

Щоб заповнити цей освітній вакуум, Cameron у 2021 році започаткувала першу в історії Великої Британії міжпартійну групу парламенту з криптовалют і цифрових активів (APPG), яку очолює вже понад чотири роки. Початкові завдання були дуже базовими — надати депутатам і членам Палати лордів базову освіту.

Цей процес не був безпроблемним. Cameron згадує, що на початку багато представників бізнесу відвідували парламент, намагаючись пояснити депутатам галузь крипто, але через різноманітність учасників і навіть появу “людей у джинсах” серед відвідувачів, у депутатів виникала ще більша плутанина. APPG довелося докласти багато зусиль, щоб залучити експертів галузі для роз’яснення термінології і допомогти депутатам зрозуміти конкретні питання лобіювання.

Ці зусилля почали давати результати. За даними досліджень консалтингової компанії Greengage, кількість згадок криптовалют і цифрових активів у парламенті з 2021 року зросла з нуля до понад 200 у 2023-24 роках. Це значне зростання багато в чому стало можливим завдяки системній роботі APPG. Зі зростанням кількості запитів і дебатів щодо міністра міста Ендрю Гріффіта, різні департаменти були змушені формулювати свої позиції і поглиблювати технічне розуміння, і криптоактиви поступово почали входити до політичної порядку денного.

Тоді чинний прем’єр-міністр Rishi Sunak чітко заявив, що Великобританія має стати центром криптоіндустрії, і ця заява додатково підштовхнула парламент до більшої уваги до цієї теми. Саме через цю постійну політичну напругу і освітні зусилля колись незнайома галузь поступово перетворилася на пріоритет у політичному плані.

Міжнародна конкуренція і регуляторні рішення

Однак Cameron наголошує, що регуляторні рішення Великобританії не можна розглядати ізольовано. Відрегульовані у Дубаї Віртуальні активи (VARA) і Сінгапур успішно залучили багато компаній, знайшовши баланс між інноваціями і чіткими нормативами — делегуючи регуляторні функції спеціалізованим органам (частково “ауслагуючи” складний процес регулювання), при цьому зберігаючи достатню гнучкість для стимулювання інновацій.

Саме цей баланс вже спричинив “міграційний потік” компаній у ці регіони, і якщо Великобританія продовжить займати надмірно жорстку або нечітку позицію, ризики посиляться.

Cameron пропонує, щоб Великобританія розглянула можливість запровадження “легкого” регуляторного режиму — дозволити інноваторам “працювати у межах правил”, зберігаючи при цьому захист споживачів у центрі уваги, але не задушуючи підприємницький дух, інвестиції і зростання. Такий підхід вже довів свою ефективність у Сінгапурі і в Цузі (Крипто-Вальд).

Вплив лобіювання і прямого громадського меседжу

Одним із найсильніших закликів Cameron до учасників FMLS було те, що галузь не може цілком перекладати всю роботу з лобіювання на групи інтересів. Коли вона запитала, скільки з присутніх безпосередньо контактували зі своїми депутатами і розповідали про свою діяльність у сфері цифрових активів, лише кілька підняли руку.

Це свідчить про серйозне ігнорування галуззю стратегічної важливості прямого політичного діалогу. Бізнесу потрібно активно залучатися до міжпартійних груп з крипто, блокчейну, цифрових валют і фінтех, використовуючи час у своїх округах для безпосереднього пояснення депутатам, як їхня галузь створює робочі місця, навички і майбутні можливості зростання. Не можна цілком перекладати відповідальність на посередників через формальні лобістські канали.

Між поколінь: з дитячого парламенту

Найбільш вражаючий момент — це розмова Cameron із представниками британського дитячого парламенту. Коли діти віком від 7 до 15 років зустрічалися з депутатами, лордами і представниками галузі (у тому числі менеджером Roblox), стало зрозуміло багато важливого.

Ця зустріч підкреслила ідею: парламент має не лише створювати регуляторні рамки і освітні політики, а й розробляти системи, що формують майбутні професії — а не просто копіювати традиційні кар’єрні шляхи, як лікар або юрист. Представники дитячого парламенту з усієї країни розповідали депутатам, що для них важливо у майбутньому. Насправді, ця молодь має знання про цифрові активи, блокчейн і Web3, що часто перевищує рівень знань у парламенті 2021 року.

Це створює сильний контраст: політики мають вчитися у молодого покоління, а не навпаки.

Часовий вікно звужується

Cameron попереджає: у Великобританії є “вікно можливостей” для формування напрямку ончейн-інновацій, але воно швидко закривається, оскільки інші міжнародні центри рухаються швидше.

Вона планує протягом наступного року відвідати законодавців Іспанії, ЄС, Італії, Німеччини, Сінгапуру і США, щоб надати Westminster чітке глобальне бачення — позицію Великобританії у світовому крипто-рейтингу і необхідні зміни для збереження конкурентоспроможності.

Її остаточний заклик до аудиторії FMLS: якщо інноватори хочуть побудувати у Великобританії “вироблений у Великобританії” майбутній світ, вони мають допомогти освіті тих, хто прийматиме рішення щодо того, залишаться ці компанії у країні чи переїдуть. Великобританія не може більше цілком перекладати політичну комунікацію на традиційні канали і не може сподіватися, що парламент сам прокинеться — обидва підходи вимагають активної участі.