日本首相高市否认与迷因币有关联，金融服务厅（FSA）提出加密货币金融工具法案

日本首相高市早苗（Sanae Takaichi）已反复否认自己与 2026 年 2 月 25 日在 Solana 上推出的“SANAE TOKEN”这一模因币有关联。与此同时，日本媒体报道称，音频证据显示她的首席秘书批准了该项目。

随着这场政治争议不断发酵，日本金融厅（FSA）向议会提交了一项具有里程碑意义的法案：将加密货币重新归类为《金融工具与交易法》下的金融工具。对未经许可的加密货币销售的最高刑期将从原本翻三倍，提升至 10 年。

由 NoBorder DAO 发起的 SANAE TOKEN，首相否认关联

SANAE TOKEN 由由日本企业家溝口勇治（Yuji Mizoguchi）领导的社区 NoBorder DAO 发行，作为“日本回来了（Japan is Back）”倡议的一部分。该项目网站上刊登了首相高市早苗的姓名与肖像，代币在上线首日暴涨至 40 倍以上。2026 年 3 月 2 日，高市早苗在 X 上发布称她完全不知晓该代币，并表示她的办公室未被告知该代币所涉及的内容；她补充说自己发表该声明是为了确保公众不会被误导。项目网站还载明了一则免责声明，声明其与高市早苗并无关联或背书。

（来源：Asahi） 在高市早苗否认之后，该代币价值在四小时内下跌超过 50%。2026 年 3 月 5 日，NoBorder 宣布将把代币更名、对持有人进行补偿，并成立一个核查委员会以调查此事。项目方表示，他们一开始出于“把民众的声音传达给首相高市早苗”的真诚愿望启动，但最终却为她及所有相关方带来了麻烦。

日本小报报道称：秘书批准，否定首相的否认

以爆料政治丑闻闻名的日本小报《周刊文春》（Weekly Bunshun）在 2026 年 4 月 6 日报道：开发者松井健（Ken Matsui）告诉该杂志，他的团队已向高市早苗的办公室说明该项目是一种加密资产，从而与她在 3 月 2 日作出的否认形成直接矛盾。该出版物声称已获得一段长达 20 多年的音频录音，记录中据称秘书长对该项目进行了正面描述。另一家日本在线媒体则报道，截至 4 月 7 日，高市早苗的办公室尚未回应媒体咨询。自 2 月 18 日她的第二届内阁正式就任以来，高市早苗一直未召开记者会。

日本金融厅（FSA）已对 NoBorder DAO 展开调查，理由是其在未获加密货币交易牌照的情况下运营。根据日本《支付服务法》，虚拟货币项目或交易所通常需要向 FSA 注册为加密资产交易运营商。早期报道显示，与该代币相关的公司并不在 FSA 的注册名单之中。

金融厅提交法案：将加密货币重新归类为金融工具

日本金融厅于 2026 年 4 月 6 日那一周向议会提交其具有里程碑意义的加密改革法案：将加密货币从《支付服务法》移入《金融工具与交易法》。该立法首次将数字资产重新归类为金融工具，并赋予证券与交易监视委员会（SESC）对加密货币运营商进行刑事调查的权力。

该法案的关键条款包括：

• 对未获许可的加密货币销售的最高监禁期限从约三年提高到十年，翻三倍

• 罚款从 ¥3 million 提高至 ¥10 million

• 与未注册运营商的交易默认无效，从而使投资者更容易寻求退款

《日经》（Nikkei）关于该立法推动的报道中明确点名引用了 SANAE TOKEN 案例。所提出的法律旨在使日本的加密货币监管框架与金融工具监管保持一致，处理模因币发行与未获许可交易所呈现的“狂野西部”式特征。

模因币市场及监管含义

日本加密货币交易所运营商 SBIVC Trade 的 Hiroshi Kitahara 表示：在繁忙日子里，据说会创建成千上万的模因币，尽管据说其中 99% 会在一年内消失。SANAE TOKEN 引发争议后，在新加坡交易所应用中对“sanae”的搜索显示，3 月上旬出现了几十种类似代币，其中多数随后又消失。此前基于前首相石破茂（Shigeru Ishiba）和岸田文雄（Fumio Kishida）的模因币也同样出现过。

尽管对发行模因币本身并没有专门监管，但交易它们需要向 FSA 注册；由于自律组织的筛查机制，模因币通常不会由已注册的交易所处理。FSA 提出的立法将显著收紧执法力度：SESC 将获得权力调查未获许可的运营商，并追究刑事指控。

常见问题（FAQ）

首相高市早苗是否批准了 SANAE TOKEN？

高市早苗已公开否认自己知晓或批准了该代币。然而，日本小报《周刊文春》（Weekly Bunshun）称音频证据显示她的首席秘书已被告知该项目，并对其作出正面评价。首相官邸尚未就新增指控回应媒体咨询。

FSA 提出的加密改革法案是什么？

该法案依据《金融工具与交易法》将加密货币重新归类为金融工具，从《支付服务法》中移出。对未获许可的加密货币销售的最高监禁期限将从最高三年提高至十年，罚款提高至 ¥10 million，并赋予 SESC 对加密货币运营商进行刑事调查的权力。

在高市早苗否认之后，SANAE TOKEN 发生了什么？

在高市早苗 3 月 2 日否认后，该代币价值在四小时内下跌超过 50%。NoBorder 宣布将把代币更名、对持有人进行补偿，并成立核查委员会。FSA 已因该项目在未取得许可的情况下运营而对其展开调查。