乌兹别克斯坦加密货币交易：2025年完整监管指南

现状概览：严格监管下的合法化

乌兹别克斯坦采取了有别于许多邻国的做法，对加密资产进行了法律规范和制度化管理。虽然虚拟资产已在该国获得法律承认，但交易和使用受到多重限制。关键点在于：虽然允许交易，但仅限在获得国家许可的平台进行。

加密货币在乌兹别克斯坦的法律基础源于2022年通过的《虚拟资产法》及其后续修正案。国家先进项目机构（NAPM）是唯一的监管机构，负责发放许可证和监督全部相关活动。

交易框架：什么被允许，什么被禁止

允许的活动

在乌兹别克斯坦进行加密货币交易需要符合以下条件：

• 仅通过本地平台：居民只能在获得NAPM许可的国内交易所和交换服务中参与交易。首个获得许可的平台是Uznex。
• 买卖和持有权：个人和企业都有权购买、出售和存储加密资产，但所有操作必须通过官方渠道。
• 法币提现：将利润转换为苏姆或其他法定货币是可行的，但需通过与许可平台关联的银行账户进行，并符合反洗钱（AML）要求。

明确的限制

• 禁止支付用途：在乌兹别克斯坦使用加密货币支付商品或服务是违法的，不受法律保护。
• 禁止国际平台访问：NAPM有权屏蔽大多数国际交易所的访问权限。官方未授权居民使用海外加密平台。
• 挖矿禁令：自2022年起，加密货币挖矿在该国完全禁止，主要原因是能源消耗问题。
• 完全身份验证：所有平台交易均需强制KYC认证，匿名钱包和交易不被允许。

税收与财务义务

个人投资者

从虚拟资产交易中获得的收入需按12%的标准税率缴纳所得税。纳税义务由个人承担，需要自行申报交易所得。

企业与许可方

获得许可的加密服务提供商需缴纳企业所得税，并遵守增值税等标准税收规定。这些企业必须维持完整的会计记录并向税务部门报告所有虚拟资产交易。

许可制度与运营要求

任何从事虚拟资产业务的实体必须获得NAPM许可。具体类别包括：

• 交换服务提供商（交易所）
• 资产托管服务商（钱包、托管机构）
• 资产发行服务商（ICO/STO组织者）
• 加密交易平台

违反许可规定的做法将被法律追究。NAPM也禁止对无证服务的广告宣传。

市场现状与发展方向

目前在乌兹别克斯坦运营的许可加密服务数量有限，但监管机构正在完善法规框架。NAPM持续更新关于安全性、资本充足率、反洗钱合规和报告的详细要求。

当局的总体战略是建立一个封闭但受控的虚拟资产生态，优先考虑金融稳定性和消费者保护。关于取消关键限制（如支付禁令或挖矿禁止）暂无官方动向。

总结：有序但受限的生态

乌兹别克斯坦的做法体现了一个明确的理念：加密资产可以存在和交易，但必须在国家严密监督下进行。在乌兹别克斯坦进行加密货币交易是合法的，但受到重大限制——只能通过许可平台，禁止用于支付，且要承担全额税收义务。这是一个以控制为中心的监管模式，旨在最大化对金融系统的保护，同时允许有限的市场参与。