美国法案加强对预测市场的禁令，加大对官员政治博彩的打击力度

在对内部交易和政治赌博的担忧日益增加之际，华盛顿提出了一项明确针对美国高级官员全面禁止预测市场的提案。

两党法案针对高级美国官员的交易行为

美国立法者提出了一项两党法案，禁止国会成员、总统及其他高级政府官员在预测市场上下注。这一举措反映出对与政治、战争和公共政策结果相关的投机交易的日益关注。

该提案于星期二公布，由美国众议员Adrian Smith和Nikki Budzinski共同提出。正式名称为“防止实时利用和欺骗性内部国会交易法案”，简称PREDICT法案，旨在弥补立法者认为存在的严重伦理漏洞。

“近几个月来，我们看到一些鲜为人知的交易者在涉及伊朗战争、政府关门持续时间等事件中获得巨额利润，这引发了对内部信息使用的必要质疑，”Budzinski表示。她的评论强调了对机密情报可能被实时变现的担忧日益增加。

该倡议出台之际，Kalshi和Polymarket等平台因涉及体育、地缘政治和选举相关合约而面临巨大压力。此外，联邦和州级监管机构及立法者正在审查现有规则是否充分覆盖这些新兴市场。

PREDICT法案的范围及违规处罚

根据该法案，国会成员、总统、副总统及政治任命官员将被禁止在预测平台上对政治事件、政策决策或其他政府行动的结果进行投注。此禁令还将扩展至这些官员的配偶和受抚养人，以防止间接参与。

PREDICT法案规定了具体的经济处罚。违规者可能面临所涉及合约总价值的10%罚款，以及全部利润上缴美国财政部。然而，执法机制和监管责任仍需在后续的监管指导中详细说明。

Budzinski在评论该提案时强调，解决剩余漏洞至关重要，以确保拥有特权信息的人“不能从中获利”。同时，该法案也融入更广泛的政治讨论，旨在加强对公共官员交易和金融风险的监管。

支持者将此措施描述为一种针对事件合约的国会交易禁令，而非传统证券。此外，它还与国会山上限制当选代表及其家人进行其他类型投机行为的努力相呼应。

相关法案：BETS OFF法案与内部信息担忧

Budzinski并非唯一关注投机事件合约潜在腐败风险的人。本月早些时候，两名民主党立法者提出了另一项提案——“禁止敏感操作和联邦职能事件交易法案”（BETS OFF），旨在限制与敏感政府活动相关的交易。

关于这项相关法案，参议员Chris Murphy声称，一些市场参与者可能利用“内部信息”对涉及伊朗的美国总统特朗普的军事行动进行下注。这些指控进一步激化了合法投机与非法内部交易之间界限的争论。

PREDICT法案与BETS OFF框架共同表明，华盛顿正加大力度划定官员甚至公众可以下注的范围。然而，这些措施与现有证券和衍生品法律之间的具体关系仍是一个活跃的政策问题。

支持更严格监管的倡导者认为，这些举措反映了扩大国会交易禁令的呼声，不仅限于股票，还包括新兴的金融产品。此外，关注军事决策、制裁和外交事件，凸显了对国家安全和市场诚信的担忧。

立法者加强对预测市场的整体打击

美国政策制定者不仅关注涉嫌内部交易的事件合约。体育相关的预测产品也在联邦和州层面引发反对声音，官员们质疑这些平台是否类似于未受监管的赌博。

本周早些时候，Cointelegraph报道，已有11个州对事件类平台采取了法律行动，另有两个州正准备提起诉讼。这些行动的细节各异，从停止命令到更广泛的监管投诉不等。

在联邦层面，参议员John Curtis和Adam Schiff于周一提出了一项单独的法案，禁止任何注册于商品期货交易委员会（CFTC）的实体列出类似“体育博彩或赌场游戏”的合约。该措施针对那些设计出几乎与传统体育赌博无异的产品的公司。

参议员们指出，许多公司已发行大量合同，几乎与赌博无异，并批评CFTC在不断变化的立场。更有甚者，他们指责监管机构未能坚持长期限制，平台在试验新型事件合约时放松了监管。

与CFTC及平台的监管对抗

据Curtis和Schiff称，“十五年来，CFTC一直执行其禁止涉及‘赌博’的合约的权力。”但他们声称，近期该委员会及其主席“突然逆转”，在诉讼和规则制定过程中改变了立场。

他们表示，CFTC已介入正在进行的诉讼，并启动了新的规则制定，显著放宽了对“赌博”条款的执行力度。这成为更广泛辩论的一个关键焦点，即监管者应在多大程度上监管与现实事件相关的投机合约。

在这些政治和监管压力下，Kalshi和Polymarket等平台已收紧内部政策。作为行业内最大的两个平台，它们限制职业运动员和政治候选人在结果合约上的投注，以应对利益冲突问题。

在这些发展背景下，预测市场禁令的讨论已从一个边缘法律问题转变为美国金融政策的核心议题。PREDICT法案、BETS OFF提案以及新的CFTC相关法案共同表明，基于事件的交易在未来几年可能面临更严格的监管和更强的执法力度。