CFTC成立创新工作组，涵盖比特币、加密货币、人工智能和预测市场

美国商品期货交易委员会（CFTC）已推出一个新的创新工作组，旨在为美国衍生品市场中的新兴技术制定清晰的监管框架。

CFTC主席迈克尔·S·塞利（Michael S. Selig）表示，该工作组将聚焦加密资产、区块链、人工智能、自主系统和预测市场。“通过为在金融新前沿上进行建设的创新者建立清晰的监管框架，我们可以在国内促进负责任的创新，”塞利说。

该工作组将与美国证券交易委员会（SEC）及其加密货币工作组合作，同时还将与CFTC的创新咨询委员会合作，其中包括来自Kalshi和Nasdaq等公司的30多位高管。迈克尔·J·帕萨拉夸（Michael J. Passalacqua），主席的高级顾问，将牵头推动这一举措。

塞利强调，目标是为创新者提供一个能够与监管机构直接互动的空间。此举发生在CFTC与SEC在加密货币监管方面协调不断加深之际，包括近期发布的指导意见，对司法管辖边界作出澄清。

CFTC也在加强对预测市场的监管，尽管遭到一些州的反对——这些州援引当地博彩法律主张其反对立场，CFTC仍宣称其具有相应的权限。

SEC和CFTC在加密货币上携手

本月早些时候，美国证券交易委员会（SEC）与CFTC宣布了一份具有里程碑意义的谅解备忘录（MOU），旨在协调其在数字资产与新兴技术领域的监管做法。

该协议明确表明，双方承诺支持创新、保护投资者，并减少此前在两家机构之间造成“领地之争”的重复或相互冲突的规则。

此外，两家机构上周发布了联合指导，澄清大多数数字资产——包括稳定币、数字商品和收藏品——并不属于证券，引入了一套正式的“代币分类体系（token taxonomy）”，同时仅将传统证券法律保留适用于与股票或债务相类似的基于区块链的资产。

该框架还进一步澄清，从事挖矿、质押和空投等加密活动通常不构成证券交易，并且某项资产的分类可能会发生变化。

根据该MOU，SEC和CFTC将协调监管、共享数据，并进行联合规则制定，尤其是在产品定义、清算、保证金、交易报告以及中介机构方面。

SEC主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）表示，这项努力旨在统一数字资产被认定为证券或非证券的定义，并提供清晰、可预期的监管框架。

塞利表示，协调将使监管格局实现现代化，减轻负担并填补空白，有助于保持美国金融市场的领先地位。

两家机构还发起了联合协调计划（Joint Harmonization Initiative），由SEC的罗伯特·特普利（Robert Teply）和CFTC的梅根·滕特（Meghan Tente）共同牵头，以便在政策制定、审查、风险监测和执法方面促进跨机构协调。

这种协调一致的方法，标志着在比特币和加密货币公司、投资者以及其他在应对美国金融监管方面的市场参与者面临不确定性时，迈出了通向清晰与效率的重大一步。