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瑞波地图 2026 非洲加密货币规则的变化:监管机构在改变什么
区块链支付巨头 Ripple 发布了一份新报告,聚焦于数字资产在非洲的增长与采用,推动因素是该公司所称的关键监管变更,这促使它提供加密货币解决方案,“为非洲不断扩大的数字经济赋能”。
该研究发现,约有 8 个非洲国家已采用了面向加密货币的专门规则,还有更多国家正在向正式框架推进。
南非的政策进展
Ripple 强调正在出现一种区域层面的初步协调:主要市场中更清晰的监管安排开始为邻国提供模板,而跨境金融科技举措正在培育“更加协调一致的生态系统”。
报告认为,这股监管势头正在支撑整个非洲大陆链上活动的具体增长,以及数字资产的实际用途。
该公司对若干国家的发展进行了详细梳理。Ripple 指出,南非在 2023 年 6 月通过了一套综合性框架,将某些加密资产视为金融产品。
在新规则下,该国的加密资产服务提供商(CASPs)必须取得许可,并同时向金融行业行为监管局(Financial Sector Conduct Authority)和金融情报中心(Financial Intelligence Centre)负责。
约翰内斯堡也已实施金融行动特别工作组(Financial Action Task Force)的旅行规则(Travel Rule),并通过其政府间金融科技工作组(Intergovernmental Fintech Working Group)持续探索稳定币与代币化的政策。
更清晰的加密货币监管
报告称,肯尼亚已从提案阶段迅速迈向立法阶段。由国家财政部(National Treasury)于 2025 年 3 月提出的《虚拟资产服务提供商法案》(Draft Virtual Asset Service Providers Bill)于 2025 年 10 月成为法律,将监管职责转移给肯尼亚中央银行(Central Bank of Kenya)和资本市场管理局(Capital Markets Authority)。
该国正在就实施监管规定开展全国范围的磋商,Ripple 预计,随着其建设数字资产基础设施,肯尼亚的框架将在 2026 年对该地区产生重要影响。
报告将毛里求斯视为早期采用者。其在 2021 年颁布的 VAITOS Act 制定了非洲最早的一套综合性制度之一,包含严格的反洗钱(AML)和反恐融资(counter‑terror financing)规则。Ripple 指出,毛里求斯在过去一年就稳定币发布了额外指引,并正在探索面向稳定币更完善的监管框架。
尼日利亚长期以来一直是非洲最大的加密货币市场之一,如今同样似乎在将其路径进一步制度化。2025 年的《投资与证券法》(Investments and Securities Act 2025)将数字资产认定为证券,并置于尼日利亚证券交易委员会(Nigerian Securities and Exchange Commission, SEC)的监管之下。
尼日利亚中央银行也已放宽此前对与获得许可的数字资产服务提供商合作的银行的限制,并为多家虚拟资产服务提供商(VASPs)启动了监管试点。Ripple 将这些举措定性为一次重大的政策转变,旨在在保护消费者的同时支持创新。
Ripple Details Regional Regulation Progress
除上述案例外,Ripple 记录了一项更广泛的动向。加纳的央行已开始登记虚拟资产服务提供商,作为第一步;包括博茨瓦纳、纳米比亚和塞舌尔在内的国家也已采取举措,推动面向加密货币的专门政策。
其他司法辖区——其中包括埃塞俄比亚、摩洛哥、卢旺达、坦桑尼亚和乌干达——正积极评估监管选项。报告强调,这种零散改革正在朝着跨境更高的清晰度与互操作性汇聚。
报告还进一步强调了令人瞩目的链上增长:2024 年 7 月至 2025 年 6 月,撒哈拉以南非洲的链上价值超过 $2050 亿($205 billion),同比增长 52%,使该地区跻身全球增长最快的加密货币市场之列。
Ripple 指出,尼日利亚和埃塞俄比亚在 2025 年《全球加密货币采用指数》(Global Crypto Adoption Index)中进入前 15 名,这凸显出对数字资产的强劲“草根”需求。
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