تداول العملات المشفرة في أوزبكستان: الدليل الكامل للتنظيم في 2025

نظرة عامة على الوضع الراهن: الشرعية تحت الرقابة الصارمة

اتخذت أوزبكستان نهجًا يختلف عن العديد من الدول المجاورة فيما يتعلق بتنظيم الأصول المشفرة وإدارتها بشكل نظامي. على الرغم من أن الأصول الافتراضية أصبحت معترفًا بها قانونيًا في البلاد، إلا أن التداول والاستخدام يخضعان لقيود متعددة. النقطة الأساسية هي: على الرغم من السماح بالتداول، إلا أنه يقتصر على المنصات التي حصلت على ترخيص الدولة.

الأساس القانوني للعملات المشفرة في أوزبكستان يستند إلى قانون الأصول الافتراضية الذي أُقر في عام 2022 وتعديلاته اللاحقة. الهيئة الوطنية للمشاريع المتقدمة (NAPM) هي الجهة التنظيمية الوحيدة المسؤولة عن إصدار التراخيص والإشراف على جميع الأنشطة ذات الصلة.

إطار التداول: ما يُسمح وما يُحظر

الأنشطة المسموح بها

يتطلب التداول بالعملات المشفرة في أوزبكستان استيفاء الشروط التالية:

• فقط عبر المنصات المحلية: يحق للمقيمين التداول فقط في البورصات وخدمات التبادل المحلية التي حصلت على ترخيص من NAPM. أول منصة مرخصة هي Uznex.
• الشراء والبيع والاحتفاظ: يحق للأفراد والشركات شراء وبيع وتخزين الأصول المشفرة، ولكن يجب أن تتم جميع العمليات عبر القنوات الرسمية.
• السحب إلى العملة المحلية: يمكن تحويل الأرباح إلى السوم أو عملة قانونية أخرى، ولكن عبر حساب بنكي مرتبط بالمنصة المرخصة، مع الالتزام بمتطلبات مكافحة غسيل الأموال (AML).

القيود الواضحة

• حظر الاستخدام للدفع: استخدام العملات المشفرة لدفع ثمن السلع أو الخدمات في أوزبكستان غير قانوني ولا يحظى بحماية قانونية.
• حظر الوصول إلى المنصات الدولية: يحق لـ NAPM حجب الوصول لمعظم البورصات الدولية. لا يُسمح للمقيمين باستخدام المنصات الأجنبية للعملات المشفرة بدون ترخيص.
• حظر التعدين: منذ عام 2022، يُمنع تمامًا تعدين العملات المشفرة في البلاد، بسبب استهلاك الطاقة.
• التحقق الكامل من الهوية: جميع المعاملات على المنصات تتطلب التحقق من الهوية (KYC)، ولا يُسمح بالمحافظ والتبادلات المجهولة.

الضرائب والالتزامات المالية

المستثمرون الأفراد

يجب على الأفراد دفع ضريبة دخل بنسبة 12% على الأرباح الناتجة عن تداول الأصول الافتراضية. ويكون الالتزام الضريبي على عاتق الفرد، ويجب عليه الإبلاغ عن أرباحه الضريبية بشكل مستقل.

الشركات والمرخصون

يجب على مقدمي خدمات العملات المشفرة المرخصين دفع ضريبة أرباح الشركات، والامتثال للضرائب الأخرى مثل ضريبة القيمة المضافة. ويجب على هذه الشركات الحفاظ على سجلات محاسبية كاملة والإبلاغ عن جميع معاملات الأصول الافتراضية للسلطات الضريبية.

نظام الترخيص ومتطلبات التشغيل

أي كيان يزاول أنشطة الأصول الافتراضية يجب أن يحصل على ترخيص من NAPM. تشمل الفئات المحددة:

• مزودو خدمات التبادل (البورصات)
• مزودو خدمات الحفظ للأصول (المحافظ، مؤسسات الحفظ)
• مزودو خدمات إصدار الأصول (منظمو ICO/STO)
• منصات التداول المشفرة

أي مخالفة لشروط الترخيص ستُعاقب قانونيًا. كما تحظر NAPM الإعلان عن خدمات غير مرخصة.

الحالة السوقية واتجاهات التطوير

حاليًا، عدد خدمات التشفير المرخصة التي تعمل في أوزبكستان محدود، لكن الجهات التنظيمية تعمل على تحسين إطار اللوائح. تستمر NAPM في تحديث متطلبات الأمان، ومتطلبات رأس المال، والامتثال لمكافحة غسيل الأموال، والتقارير التفصيلية.

الاستراتيجية العامة للسلطات هي بناء نظام بيئي مغلق ولكن تحت السيطرة للأصول الافتراضية، مع إعطاء الأولوية للاستقرار المالي وحماية المستهلكين. لا توجد حتى الآن مؤشرات رسمية على إلغاء قيود رئيسية مثل حظر الدفع أو حظر التعدين.

الخلاصة: نظام بيئي منظم ولكن محدود

تعكس سياسة أوزبكستان مفهومًا واضحًا: يمكن أن توجد الأصول المشفرة وتتداول، ولكن تحت إشراف صارم من الدولة. التداول بالعملات المشفرة في أوزبكستان قانوني، لكنه يخضع لقيود كبيرة — يقتصر على المنصات المرخصة، ويُحظر استخدامها للدفع، ويجب على المستخدمين تحمل الالتزامات الضريبية كاملة. إنه نموذج تنظيم يركز على السيطرة، بهدف حماية النظام المالي إلى أقصى حد، مع السماح بمشاركة سوقية محدودة.