La legislatura de Florida volverá a presentar en 2026 un proyecto de ley para establecer una «Reserva Estratégica de Criptomonedas», planificando usar Bitcoin como activo principal y autorizando al gobierno estatal a invertir parte de fondos públicos en activos digitales calificados, lo que ha generado atención sobre si se convertirá en el próximo estado amigable con las criptomonedas en Estados Unidos.
(Resumen previo: El gobernador de Arizona firma la ley de reserva de criptomonedas, segundo estado en EE. UU. en implementarla, revisión rápida de «HB 2749»)
(Información adicional: Texas compra ETF de Bitcoin de BlackRock por 5 millones de dólares, compra en fondo de suelo por 87,000 dólares (¿qué pasa en otros estados?))

Índice del artículo

• Mecanismo de reserva estatal centrado en Bitcoin
• Énfasis en gestión de riesgos y transparencia
• Extensión de políticas federales y tendencias en los estados

Al inicio de la sesión legislativa de 2026, la legislatura de Florida vuelve a centrarse en políticas de criptomonedas. Varios legisladores estatales han presentado recientemente un proyecto de ley para crear la «Reserva Estratégica de Criptomonedas de Florida» (Florida Strategic Cryptocurrency Reserve), planificando usar Bitcoin como activo principal, lo que indica que Florida busca dar un paso más concreto en el ámbito de los activos digitales.

Esta propuesta fue presentada por el republicano John Snyder en la Cámara de Representantes el 7 de enero, mediante el proyecto de ley HB 1039, y en el Senado por el senador Joe Gruters con los proyectos SB 1038 y SB 1040.

Mecanismo de reserva estatal centrado en Bitcoin

El núcleo del proyecto es autorizar al Tesorero del Estado (CFO) a invertir parte de fondos públicos en activos criptográficos calificados, con el fin de diversificar la cartera y cubrir riesgos de inflación. La regulación específica permite que el CFO, a su discreción, asigne hasta un máximo del 10% de fondos estatales en Bitcoin, ETF de criptomonedas registrados en la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC) o valores tokenizados, sin establecer un porcentaje mínimo obligatorio de inversión.

En cuanto a la calificación de los activos, el proyecto establece requisitos estrictos. Las criptomonedas calificadas deben haber tenido un valor de mercado promedio de al menos 5,000 millones de dólares en los últimos 24 meses. Actualmente, solo Bitcoin cumple con este criterio, con una capitalización superior a 1 billón de dólares, mientras que otras criptomonedas principales como Ethereum aún no están incluidas.

Énfasis en gestión de riesgos y transparencia

Para reducir la volatilidad y los riesgos de gobernanza, el proyecto incorpora varias medidas de gestión de riesgos, incluyendo la creación de auditorías independientes, la formación de un comité asesor que supervise la operación de la reserva, y la regulación clara sobre custodia de activos, informes periódicos y divulgación de información. El Tesorero de Florida, Jimmy Patronis, ha expresado públicamente su apoyo al proyecto, describiendo Bitcoin como «oro digital» y considerando que incluir Bitcoin en proporciones limitadas puede mejorar la diversificación general del fondo estatal.

Además, el proyecto propone una innovación práctica que permite a los residentes pagar parte de los impuestos y tasas estatales con criptomonedas. Sin embargo, tras recibir las criptomonedas, el estado las convertirá inmediatamente a dólares para evitar que la volatilidad afecte las finanzas públicas.

Extensión de políticas federales y tendencias en los estados

Esta propuesta claramente está influenciada por la orden ejecutiva del presidente Trump de 2025. La orden estableció a nivel federal una «Reserva Estratégica de Bitcoin» y, mediante la capitalización de activos confiscados, posicionó a Bitcoin como una herramienta de reserva a nivel nacional. De hecho, Florida ya había propuesto ideas similares en 2025, incluyendo HB 487 y SB 550, pero fueron retiradas por diversos motivos y no lograron avanzar en la legislación. La versión actual fue reactivada tras una revisión.

A nivel nacional, varios estados ya han tomado medidas. New Hampshire, Texas y Arizona aprobaron legislación relacionada en 2025; New Hampshire se convirtió en el primer estado en permitir que el fondo estatal invierta en activos digitales calificados; Texas compró 5 millones de dólares en Bitcoin como reserva a finales de ese año; Arizona autorizó al gobierno estatal a mantener activos digitales confiscados. Si Florida logra aprobar esta ley, se unirá oficialmente a esta ola de «estados amigables con las criptomonedas», y podría influir en la política de otros estados.