La Cámara de Representantes aprobó el proyecto de ley de asignaciones de 1,2 billones de dólares 217-214, poniendo fin a la crisis de cuatro días del cierre de la administración Trump, y se espera que Trump firme un proyecto de ley para reiniciar el gobierno. Bitcoin subió cerca de los 76.000 dólares tras la noticia, pero aún no ha superado realmente la caída. El proyecto de ley del Senado sobre la Estructura del Mercado de Activos Digitales está estancado debido a la retirada del apoyo de Coinbase.
La Cámara de Representantes aprobó por un estrecho margen de 3 votos, lo que reveló divisiones partidistas
La Cámara de Representantes de EE. UU. aprobó el proyecto de ley de asignaciones el martes con 217 votos a favor y 214 en contra, aprobando por poco por solo 3 votos. Este paquete de ayuda financiera, que suma unos 1,2 billones de dólares, fue aprobado previamente por el Senado y financiará la mayoría de las ramas del gobierno de EE. UU. hasta el 30 de septiembre, evitando el riesgo de un cierre prolongado de la administración Trump.
La aprobación del proyecto contó con el apoyo de algunos legisladores demócratas, aunque muchos de ellos se opusieron a las disposiciones sobre la política de aplicación migratoria. Este tipo de cooperación entre partidos es extremadamente rara en el actual entorno político estadounidense altamente polarizado, lo que demuestra que los legisladores de ambos partidos son conscientes del enorme daño que un prolongado cierre del gobierno ha causado al país. La distribución de votos de 217:214 muestra que solo un número muy pequeño de legisladores republicanos votó en contra del proyecto porque estaban insatisfechos con su contenido, mientras que un pequeño número de miembros demócratas votaron a favor basándose en consideraciones pragmáticas.
Se espera que el presidente estadounidense Donald Trump firme el proyecto de ley y reabra el gobierno, siempre que el proyecto del Senado “no haga ningún cambio”. Este requisito es extremadamente crítico porque, si el Senado introduce alguna enmienda al proyecto de ley, tendrá que ser devuelto a la Cámara de Representantes para su votación, lo que podría llevar a que el cierre de la administración Trump se prolongue días o incluso semanas. A juzgar por la situación actual, el líder del Senado ha señalado que enviará directamente la versión de la Cámara al presidente para su firma y así evitar más retrasos.
Sin embargo, este proyecto de ley de asignaciones solo proporciona dos semanas de financiación para el Departamento de Seguridad Nacional, que es un “asunto pendiente” deliberado que se ha dejado atrás. Los republicanos esperan aprovechar este plazo de financiación a corto plazo para reanudar las negociaciones sobre la aplicación de la ley migratoria en dos semanas y así asegurar más presupuesto para la construcción del muro fronterizo, operaciones de repatriación de ICE y expansión de la patrulla fronteriza. Los demócratas intentaron incluir cláusulas de protección para familias inmigrantes y ayuda humanitaria en las negociaciones. Esto significa que, aunque la crisis actual se levante temporalmente, podría enfrentarse al riesgo de un nuevo cierre de la administración Trump en dos semanas.
El evento de cuatro días solo limitó parcialmente las operaciones del gobierno de EE. UU., mucho menos que el cierre del gobierno en 2025, que podría durar 43 días. Ese prolongado cierre en 2025 retrasó gravemente los esfuerzos del Congreso para aprobar la estructura del mercado de activos digitales y otras leyes relacionadas, y muchos en la industria cripto temían que la historia se repitiera. Afortunadamente, esta vez solo duró cuatro días, y la interrupción en el proceso legislativo fue relativamente limitada.
Bitcoin se recuperó un 2% impulsado por la noticia
El precio de Bitcoin se vio afectado por la noticia de la aprobación del proyecto de ley de asignaciones por parte de la Cámara de Representantes, subiendo aproximadamente un 2% hasta los 74.620 dólares. Esta reacción refleja el sentimiento positivo del mercado respecto al levantamiento de la incertidumbre política. Durante el cierre de la administración Trump, las agencias federales, incluidos reguladores financieros como la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC), fueron suspendidas, lo que provocó interrupciones en el proceso de aprobación de la industria cripto y en el progreso legislativo. El reinicio gubernamental significa que estas instituciones vuelven a sus operaciones normales, y el trabajo de aprobación y regulación relacionado con criptomonedas puede seguir avanzando.
El aumento del 2%, aunque no es drástico, es raro en el actual entorno débil del mercado. Bitcoin ha seguido cayendo en las últimas semanas, pasando de su máximo de octubre de 126.080 dólares a su nivel actual de alrededor de 75.000 dólares, con una caída acumulada de casi el 40%. Cualquier noticia positiva puede desencadenar una recuperación a corto plazo, y el levantamiento de la crisis de cierre de la administración Trump es un catalizador clave. Sin embargo, si esta recuperación podrá mantenerse está por verse en los datos macroeconómicos posteriores y en el progreso legislativo de las criptomonedas.
Tras el cierre del gobierno, la Oficina de Estadísticas Laborales de EE. UU. publicará su informe de empleo de enero, que inicialmente se esperaba que se publicara el viernes. Los datos de desempleo incluidos en este informe podrían tener un impacto significativo en las políticas macroeconómicas y mercados de Estados Unidos. Si los datos de empleo son sólidos, podrían aumentar el apetito por el riesgo, beneficiando a activos de riesgo como Bitcoin. Sin embargo, si los datos son débiles, pueden desencadenar temores de recesión, lo que lleva a flujos de capital hacia activos refugio seguros. Los traders de criptomonedas deberían estar atentos a este informe, que podría determinar la dirección a corto plazo de Bitcoin.
La Ley de Estructura del Mercado de Activos Digitales sigue atascada
Aunque la crisis de cierre de la administración Trump se ha levantado temporalmente, el progreso legislativo, que es lo que más preocupa a la industria cripto, sigue estando obstaculizado. El Senado sigue debatiendo la legislación sobre la estructura del mercado, pero el progreso es lento y controvertido. La semana pasada, el Comité de Agricultura del Senado votó en una votación partidista para aprobar un proyecto de ley sobre la estructura del mercado de activos digitales que se espera sea una de las leyes más importantes que afecten a las industrias de criptomonedas y banca. Sin embargo, ninguna de las enmiendas propuestas por los legisladores demócratas fue adoptada, lo que indica que el Partido Republicano ha adoptado una postura firme al impulsar el proyecto de ley.
El Comité Bancario del Senado, responsable de deliberar un proyecto de ley que involucra a la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC), ha pospuesto sus deliberaciones después de que el CEO de Coinbase, Brian Armstrong, expresara su desaprobación con la versión actual del proyecto. La oposición de Armstrong proviene de una disposición del proyecto de ley relativa a los rendimientos de stablecoins, que se considera demasiado inclinada hacia la banca tradicional y limita la competitividad de las empresas cripto. Como la mayor plataforma de criptomonedas que cumple con la normativa en Estados Unidos, la postura de Coinbase tiene importantes implicaciones para la aprobación de la ley.
Hay informes de que los legisladores siguen reuniéndose para discutir el proyecto de ley, intentando encontrar un compromiso entre las industrias bancaria y cripto. Pero a fecha de martes, las deliberaciones no se han reprogramado y el calendario para la aprobación del proyecto sigue sin estar claro. Este retraso supone un gran revés para la industria cripto, ya que la Ley de Estructura de Mercado se considera una legislación clave para establecer un marco regulatorio claro, atraer financiación institucional y promover la integración de la industria.
Los tres principales puntos de controversia en la Ley de Estructura de Mercado
Distribución de rendimientos en stablecoins: Empresas cripto frente a banca La feroz batalla sobre quién puede ofrecer rentabilidad
División de la autoridad reguladora: Los límites regulatorios de SEC vs. CFTC para los activos cripto siguen sin estar claros
Las posiciones partidistas son opuestas: El Partido Republicano promueve primero la innovación, mientras que el Partido Demócrata enfatiza la protección del consumidor
Aunque el cierre de la administración Trump ha terminado, el estancamiento de la legislación sobre criptomonedas podría tener un impacto a largo plazo en la industria. El mercado necesita reglas claras para desarrollarse de forma saludable, y la incertidumbre regulatoria es el mayor obstáculo para que los inversores institucionales entren en el mercado. Si la Ley de Estructura de Mercado sigue retrasándose, podría ralentizar el desarrollo de la industria cripto en Estados Unidos e incluso hacer que algunas empresas se trasladen a jurisdicciones más favorables a la regulación.
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