Comprendre la rémunération de gratification gouvernementale : ce que les travailleurs COS et JO doivent savoir

digital_archaeologist · 2026-01-09T11:21:39+00:00

Le gouvernement philippin, sous la présidence de Marcos Jr., a instauré une gratification unique de P7 000 pour les travailleurs non permanents afin de remédier aux disparités de rémunération passées. L'éligibilité varie en fonction de la durée de service, avec des paiements qui commenceront après le 15 décembre 2023. Cette politique souligne l'importance des travailleurs sous contrat dans la fonction publique.

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2026-01-09 11:21:39

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Mi-décembre, le gouvernement philippin a pris une décision importante concernant la rémunération de sa main-d’œuvre non permanente. Le président Ferdinand Marcos Jr. a signé l’Ordre Administratif (AO) n° 39, autorisant une allocation financière unique pour les employés sous contrat de service et en commande de travail dans diverses institutions publiques. Mais qu’est-ce que précisément la gratification, et qui en est éligible ?

La politique et son champ d’application

La gratification de 7 000 P représente une reconnaissance des contributions des travailleurs sous contrat au fonctionnement du gouvernement, comblant ainsi un déficit de rémunération de longue date. Contrairement aux fonctionnaires réguliers qui reçoivent des primes de mi-année, des primes de fin d’année, des incentives de performance et des allocations de secours économique, les employés en contrat de service (COS) et en commande de travail (JO) ont historiquement été exclus de ces avantages. Cet Ordre Administratif vise à combler cette inégalité.

La couverture s’étend à toutes les agences gouvernementales nationales, universités et collèges d’État, sociétés contrôlées ou appartenant à l’État, et districts d’eau locaux — touchant essentiellement chaque secteur du personnel du secteur public.

Critères d’éligibilité et structure de paiement

Tous les travailleurs sous contrat ne reçoivent pas automatiquement la totalité de 7 000 P. L’éligibilité dépend de la durée de service au 15 décembre. Ceux ayant complété au moins quatre mois de service satisfaisant avec des contrats actifs à cette date ont droit à la prestation maximale.

Les travailleurs avec des durées de service plus courtes reçoivent des montants proratisés :

De trois à quatre mois de service : jusqu’à 6 000 P
De deux à trois mois de service : jusqu’à 5 000 P
Moins de deux mois de service : jusqu’à 4 000 P

Le gouvernement a fixé le 15 décembre comme date de référence, avec le début des déblocages de fonds à partir de cette date. De plus, le président Marcos a approuvé une disposition séparée pour une gratification unique en 2024, indiquant une reconnaissance potentielle récurrente de leur service.

Contexte politique et impact

Qu’est-ce que la gratification en termes pratiques ? C’est une mesure temporaire reconnaissant le rôle clé des travailleurs non permanents dans la fourniture des services gouvernementaux en période de difficultés socio-économiques. L’ordre reconnaît explicitement la contribution des employés COS et JO à la mise en œuvre des programmes, activités et projets du gouvernement, sans leur accorder des avantages équivalents à ceux du personnel permanent.

Ce mouvement marque un changement dans la façon dont l’administration valorise la main-d’œuvre contractuelle dans les institutions publiques, bien que des questions subsistent quant à savoir si ces paiements deviendront institutionnalisés ou resteront des gestes ponctuels.

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