Amerika Serikat Dewan Standar Akuntansi Keuangan akan meneliti apakah stablecoin dapat dianggap sebagai setara kas, bagaimana pencatatan transfer aset kripto, dan isu terkait lainnya pada tahun 2026. Diskusi ini didasari oleh tarik-menarik antara regulasi, politik, dan pasar modal dalam mengakui aset kripto secara resmi, yang berkaitan dengan pengungkapan risiko, transparansi, dan perbandingan. Artikel ini berasal dari tulisan Mark Maurer, disusun, diterjemahkan, dan ditulis oleh BlockBeats.
（Latar belakang sebelumnya: Korea menunda peluncuran “Stablecoin Won Korea” dan kehilangan peluang peluncuran pertama di Asia, ketidaksepakatan antara bank dan Komite Keuangan dan Perbankan）
（Tambahan latar belakang: Gubernur Bank Sentral China Pan Gongsheng: Tegaskan penindakan keras terhadap mata uang kripto! Stablecoin masih dalam tahap awal pengembangan, dorong pengembangan Yuan Digital）

Daftar Isi Artikel

• FASB akan meneliti isu perlakuan akuntansi aset kripto
• Apakah stablecoin dapat dianggap sebagai setara kas?
• Metode perlakuan akuntansi transfer aset kripto
• Independensi FASB dan pengaruh politik
• Kontroversi standar akuntansi aset kripto
• Masa jabatan Ketua FASB dan rencana masa depan

Catatan Editor: Dewan Standar Akuntansi Keuangan AS (FASB) memasukkan “apakah stablecoin dapat dianggap sebagai setara kas” dan “bagaimana pencatatan transfer aset kripto” ke dalam fokus kerja tahun 2026, yang tampaknya merupakan masalah teknis akuntansi, tetapi sebenarnya berkaitan dengan tarik-menarik antara regulasi, politik, dan pasar modal dalam mengakui aset kripto secara resmi: di satu sisi adalah proses sistematisisasi stablecoin melalui “Genius Act” menuju arus utama, di sisi lain GAAP masih memiliki banyak area abu-abu—terutama dalam hal kapan aset “dihentikan pengakuannya”, serta bagaimana mendefinisikan cross-chain dan token yang dikemas, sehingga laporan keuangan perusahaan belum seragam.

Bagi investor, makna sebenarnya dari diskusi ini bukan sekadar “apakah bisa dihitung sebagai setara kas”, tetapi berkaitan dengan pengungkapan risiko, transparansi, dan perbandingan: ketika stablecoin semakin mirip dengan uang tunai dan juga semakin mirip produk keuangan, laporan keuangan harus memberikan batasan yang lebih jelas.

Berikut isi lengkapnya:

FASB akan meneliti isu perlakuan akuntansi aset kripto

Dewan Standar Akuntansi Keuangan AS (FASB) menyatakan bahwa mereka akan meneliti dua isu terkait kripto pada tahun 2026: apakah sebagian aset kripto dapat diklasifikasikan sebagai “setara kas”, dan bagaimana perlakuan akuntansi terhadap transfer aset kripto. Di tengah dukungan pemerintah Trump terhadap investasi semacam ini, isu-isu ini akan dimasukkan ke dalam diskusi.

Dalam beberapa bulan terakhir, FASB telah memasukkan kedua item kripto tersebut ke dalam agenda mereka berdasarkan umpan balik dari publik. Isu-isu ini juga merupakan salah satu dari lebih dari 70 isu yang akan dipertimbangkan FASB untuk dimasukkan ke dalam agenda; beberapa di antaranya mungkin berkembang menjadi standar akuntansi baru di masa depan.

FASB menyatakan, mereka memperkirakan akan memutuskan mana dari lebih dari 70 isu potensial ini sebelum akhir musim panas tahun ini. Isu-isu ini berasal dari " konsultasi agenda" (agenda consultation), di mana perusahaan, investor, dan pihak terkait lainnya dapat mengajukan surat untuk menyatakan prioritas mereka kepada FASB.

“Banyak orang telah menghabiskan waktu dan tenaga untuk membantu kami menyusun agenda kerja,” kata Ketua Rich Jones (Rich Jones), “Saya melihat 2026 sebagai tahun untuk mengubah pandangan ini menjadi tindakan nyata, dan mewujudkan komitmen kami.”

Apakah stablecoin dapat dianggap sebagai setara kas?

Pada bulan Oktober tahun lalu, FASB memasukkan pertanyaan tentang “setara kas” ke dalam agenda, dengan fokus pada stablecoin tertentu—jenis aset ini biasanya terkait dengan mata uang fiat tertentu.

Langkah ini dilakukan tiga bulan setelah Presiden Trump menandatangani undang-undang pengaturan stablecoin. Undang-undang ini membangun kerangka pengawasan untuk stablecoin, membawa aset ini ke dalam arus utama sistem keuangan. Jones menyatakan bahwa undang-undang yang disebut “Genius Act” ini tidak menyelesaikan masalah makna akuntansi tentang “apa yang dapat dihitung sebagai setara kas.” Ia juga menegaskan, “Memberi tahu orang apa yang tidak memenuhi standar setara kas dan apa yang memenuhi standar itu sama pentingnya.”

Presiden Trump dan keluarganya memiliki hubungan kepentingan dengan perusahaan kripto World Liberty Financial; dia mengeluarkan serangkaian kebijakan yang mendukung industri kripto dan menghentikan tindakan pengawasan sebelumnya terhadap industri tersebut.

Metode perlakuan akuntansi transfer aset kripto

Pada bulan November tahun lalu, FASB memutuskan untuk meneliti perlakuan akuntansi perusahaan terhadap transfer aset kripto, termasuk “wrapped tokens” (wrapped tokens)—token ini memungkinkan aset kripto di satu blockchain untuk diwakili dan digunakan di blockchain lain dalam bentuk “pemetaan.”

Proyek ini akan didasarkan pada persyaratan yang diajukan FASB pada tahun 2023: perusahaan akan menggunakan penilaian nilai wajar saat menghitung Bitcoin dan aset kripto lainnya. Aturan ini mengisi kekosongan dalam GAAP (GAAP) di AS, tetapi tidak mencakup token tidak homogen (NFT) dan beberapa stablecoin.

Meskipun pada tahun 2023 telah diajukan permintaan terkait akuntansi aset kripto, masih ada yang berpendapat bahwa detailnya belum cukup jelas.

Perusahaan pelatihan dan konsultasi akuntansi Mind the GAAP, yang dipimpin oleh Scott Ehrlich (Scott Ehrlich), mengatakan, “Saya masih percaya bahwa GAAP saat ini memiliki kekurangan besar dalam satu isu kunci: kapan kita harus menghapus aset kripto dari neraca, alias menghentikan pengakuan; dan kapan kita tidak harus melakukannya.”

Independensi FASB dan pengaruh politik

Kedua proyek ini mengikuti saran dari sebuah tim kerja yang dibentuk Presiden Trump untuk mendukung industri kripto, sekaligus menanggapi umpan balik publik. Jones menyatakan bahwa saran-saran ini sejalan dengan pandangan beberapa pihak terkait FASB yang sudah ada sebelumnya.

Jones mengatakan, dia tidak merasa ditekan untuk mengadopsi saran dari tim kerja tersebut.

“Saya tentu senang mereka berpendapat bahwa cara terbaik menyelesaikan masalah akuntansi adalah dengan menyerahkan isu-isu ini kepada FASB untuk dievaluasi,” kata Jones. “Mereka tidak menyarankan pembuatan undang-undang untuk mengatur akuntansi, dan tidak menyarankan SEC untuk mengeluarkan pernyataan resmi tentang perlakuan akuntansi.”

SEC bertanggung jawab menegakkan standar akuntansi yang ditetapkan FASB terhadap perusahaan publik.

Lembaga pengawas ini juga akan memantau setiap penyesuaian yang dilakukan FASB. Kepala Akuntan SEC, Kurt Hohl (Kurt Hohl), dalam sebuah pertemuan awal bulan ini menyatakan, “Banyak masalah di bidang kripto. Tantangannya adalah, mereka tidak bisa dengan mudah dimasukkan ke dalam kerangka standar akuntansi yang ada.”

Kontroversi standar akuntansi aset kripto

Legislator dan investor kadang-kadang juga mengungkapkan kekhawatiran tentang proses pembuatan standar FASB. Baru-baru ini, lembaga ini mendapat perhatian dari anggota Partai Republik DPR AS: mereka mengusulkan agar dana mereka dibekukan jika FASB tidak membatalkan permintaan pengungkapan pajak yang akan datang. Menurut permintaan baru ini, perusahaan publik harus mengungkapkan lebih banyak detail tentang pembayaran pajak penghasilan mereka kepada pemerintah dalam laporan tahunan 2025.

Beberapa pengamat meragukan apakah kepemilikan aset kripto sudah cukup meluas untuk masuk ke dalam agenda FASB. Perusahaan yang memasukkan Bitcoin ke neraca masih sedikit, seperti Tesla, Block, dan Strategy.

“Proyek-proyek kripto baru ini tampaknya tidak didorong oleh tingkat adopsi atau standar lain yang sudah ditetapkan FASB, melainkan lebih oleh prioritas politik saat ini,” kata Sandy Peters (Sandy Peters), kepala tim kebijakan pelaporan keuangan CFA Institute (CFA Institute) yang mewakili para profesional investasi.

Namun, dengan berlakunya “Genius Act” pada tahun 2027, pengaturan baru yang dibentuk diharapkan dapat mengurangi volatilitas stablecoin, dan minat pasar terhadap stablecoin diperkirakan akan meningkat. Peters menyatakan bahwa tanpa pengungkapan risiko yang memadai, investor kemungkinan besar tidak akan menganggap stablecoin sebagai setara kas.

Masa jabatan Ketua FASB dan rencana masa depan

Sebagai Ketua FASB, Jones juga menghadapi “penghitungan mundur waktu.” Masa jabatannya selama tujuh tahun diperkirakan akan berakhir pada Juni 2027, dan proses pemilihan penggantinya akan dimulai awal 2026.

Jones mengatakan, dalam sekitar 18 bulan tersisa, dia berharap komite dapat memulai dan menyelesaikan standar akuntansi tentang bagaimana membedakan “liabilitas” dan “ekuitas.” Penentuan ini sangat kompleks, terutama untuk instrumen seperti waran, dan perusahaan serta auditor menganggapnya sangat menantang.

Jones menyatakan, proyek ini saat ini belum secara resmi masuk ke dalam agenda, tetapi masih berpotensi selesai dalam kerangka waktu tersebut, karena komite dapat memilih untuk melakukan “perbaikan yang bersifat spesifik,” bukan membangun model baru secara keseluruhan. “Saya sangat berharap dapat menyelesaikannya sebelum saya mengundurkan diri,” katanya.