台湾のAI基本法が可決されました! AIのせいで仕事を失ったらどうすればいいですか? AI詐欺の管理方法は? 法律の重要なポイントを見てみましょう

立法院三讀通過 AI 基本法,確立七大治理原則。本文是一個AI基本法懶人包,將清楚告訴你AI基本法七大原則,以及法條如何回應民眾最關心的幾個問題。

AI基本法三讀通過,台灣從宣示走向法制落地

台灣立法院昨日(12/23)正式三讀通過《人工智慧(AI)基本法》,不僅確立台灣 AI 發展的法制基礎,也象徵台灣在 AI 治理領域邁向新的里程碑,三讀條文明定人工智慧基本法的中央主管機關為國科會,地方主管機關則為各縣市政府。

對於 AI 基本法順利過關,台灣人工智慧學校校務長蔡明順認為,基本法的通過代表台灣 AI 治理已從過去的政策宣示,正式進入到法制落地的階段。

他分析,接下來的考驗將在於各部會「作用法」的制定,例如金管會針對金融應用的規範、衛福部的醫療認證以及經濟部的製造標準等。

AI基本法七大原則與主要法條懶人包

AI の定義は何ですか?

三讀通過の《AI 基本法》草案内容によると、人工知能(AI)とは、自律的に動作できる能力を持ち、入力や感知を通じて、機械学習やアルゴリズムにより、予測、内容、提案、意思決定などの出力を実現するシステムと定義される。

図源:AI生成はNotebookLMによるもので、参考用です。一部文字がぼやけている場合があります、ご了承ください。

AI 基本法七大原則

技術の発展が正しい軌道から逸れないように、法案は政府がAIの研究開発と応用を推進する際に従うべき「七大原則」を明示しています:

持続可能性

社会の公平性と環境の持続性を両立させ、デジタル格差を縮小する。

人間の自主性

人格権と文化的価値を尊重し、人間の監督を許容し、人を中心としたアプローチを徹底する。

プライバシー保護とデータガバナンス

個人情報を適切に保護し、データ最小化の原則を徹底する。

安全性

サイバーセキュリティ対策を構築し、攻撃や脅威から防御する。

透明性と説明責任

AIの出力情報に適切なマーク付けや開示を行い、信頼性を高める。

公平性

アルゴリズムの偏りや特定集団への差別を避ける。

説明責任

開発者や応用者は、相応のガバナンスと社会的責任を負う。

組織体制として、行政院は国家人工知能戦略特別委員会を設立し、院長が招集し、国家AI発展の指針を策定し、事務は国科会に委ねる。

また、デジタル発展部は、国際標準に沿ったリスク分類フレームワークの推進や、各産業の自主規制指針の策定を支援する。

図源:AI生成はNotebookLMによるもので、参考用です。一部文字がぼやけている場合があります、ご了承ください。

AI失業、AI詐欺、個人情報の管理はどうなる?

AI技術が生活に浸透する中、最も懸念されるのは労働権の侵害や新たな犯罪形態です。これに対し、《AI 基本法》の条文では、これらの課題への対応策も示されています。

AIによる失業の懸念に対して、法条は政府が積極的にAIを活用して労働権を確保し、技能格差を縮小し、尊厳ある労働を保障すべきと定めています。AIの利用による失業者に対しては、政府はその能力に応じて「就業支援」を行う責任を負う。

AI詐欺やフェイク(Deepfake)映像の管理について、三読条文明定、政府はAIの応用が人命、財産、国家安全を侵害しないようにし、不実な広告や誤情報、偽造行為を防止すべきと規定しています。

「高リスク応用」と認定されたAI製品やシステムについては、政府は明確な注意喚起や警告表示を義務付け、損害に備えた救済、補償、保険の仕組みを整備すべきとしています。

個人情報の収集とプライバシーについて、法案は個人情報保護の主管機関が各部会を支援し、不要な個人情報の収集・処理を避け、プライバシー保護をAIシステムの「デフォルトと設計」に組み込むことを促進しています。

政府はまた、データ共有の仕組みを構築し、データの利活用性を高めつつ、多文化的価値や知的財産権も維持すべきです。

図源:AI生成はNotebookLMによるもので、参考用です。一部文字がぼやけている場合があります、ご了承ください。

AI基本法は中小企業にどのような影響を与えるのか、雇用者は何を優先すべきか?

人工知能学校校務長の蔡明順は、《AI 基本法》の影響についてさらに解説しています。彼は、規範の確実性が産業の発展にとって非常に重要であり、イノベーションが「先にやってみて、問題があれば修正する」賭けのような状況から脱却できると述べています。

《AI 基本法》第10条は、中小企業にとって真の資源を提供し、補助金や税制優遇、投資奨励の法的地位を確立している。第13条のデータガバナンスメカニズムは、個人情報を識別不能にした産業データ共有プラットフォームを構築し、同業者間で営業秘密を守りつつ訓練データを共有できる仕組みを作る。これにより、ゲームのルールが根本的に変わる。

彼は、産業界は各部会が作用法を制定するのを待つのではなく、早急に内部のAI応用を棚卸し、リスク自己評価を行うべきだと提言しています。将来的には、各企業の取締役会に技術とAI法規に精通した人材を配置し、企業間のデータ連携を進め、技術の実証実験を行う必要があると述べています。

図源:蔡明順   AI基本法は中小企業にどのような影響を与えるのか、雇用者は何を優先すべきか?

立委のコメント:AI基本法を台湾の模範に、児童・青少年への関心

《AI 基本法》の成立について、国民党の葛如鈞立委は、AIの競争は本質的に価値観の競争であると強調しています。

彼は、台湾は民主と自由の制度環境と世界クラスの半導体技術を持ち、単なる代工の役割にとどまらず、AI法制のリーダーになるべきだと考えています。AI 基本法は台湾が世界から学ぶ出発点であり、将来的には自動運転車の合法化や衛星通信の連結など、法規制の不明確さから足踏みしている問題を解決できる模範となることを期待しています。

図源:立委葛如鈞のFacebook

民進党の張雅琳立委は、児童・青少年保護の観点から、彼女は《AI 基本法》は生活から遠く離れた技術法律ではないと考えています。アルゴリズム依存や詐欺、深偽映像の氾濫により、子どもたちが最もリスクにさらされやすいと指摘しています。

彼女は、児童・青少年の最善の利益を原則として明確に条文に盛り込み、法案成立後には具体的かつ実行可能な児童・青少年保護計画を直ちに開始すべきと要求しています。内容にはリスクの階層化、性別影響評価、教育現場の倫理教育も含まれます。 彼女は、今日の三読はあくまで始まりであり、その後の具体的な子ども保護のための子法が重要だと強調しています。

図源:立委張雅琳のFacebook

司改会、AI基本法を批判:政策宣言の白書のよう

《AI 基本法》の成立後、民間司法改革基金会(司改会)は声明を発表し、この法律は枠組み立法としての本来の役割を果たしておらず、むしろ産業発展の政策宣言の白書のように見えると指摘しています。

司改会は批判し、現行の条文は曖昧で拘束力のない発展原則しかなく、人民の権利を明確に規定した条文もなく、国家によるAI濫用の禁止リストも見当たらないと述べています。

図源:民間司法改革基金会

司改会は、政府に対し、2年以内に「知る権利」「意思決定の説明権」「人工的審査権」を法制化し、AIの意思決定が信用評価や雇用に影響を与える場合に合理的な説明や人工介入を求める権利を確保すべきだと呼びかけています。

また、過度に「産業の自主規制」に頼ることに懸念を示し、これが弱肉強食のジャングル法則を招き、経済的優位企業に富が集中する可能性を指摘しています。

司改会は、国際基準を参考にし、AIを用いた社会評価システムの構築や個人の犯罪リスク予測、教育や法執行の場での無差別な感情推測や顔認証の禁止を明確にすべきだと強調しています。

また、行政院には、「人間中心」の立法を最優先課題とし、ガバナンスの枠組みの未完部分を補完すべきと求めています。

図源:AI生成はNotebookLMによるもので、参考用です。一部文字がぼやけている場合があります、ご了承ください。

《AI 基本法》の成立は、台湾のAI発展のための主要な梁(はり)を築いたようなものであるが、内部の具体的な規範や権利保障は、今後の作用法や付随する子法の詳細な整備によって、産業の発展と人権保障のバランスを実現していく必要がある。

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