Anggota Kongres AS mengusulkan: hapus klausul sunset 2030, dan mendukung larangan permanen penerbitan CBDC

Cruz usul hapus klausul sunset larangan CBDC, ingin melarang permanen Federal Reserve menerbitkan dolar digital, meningkatkan kontroversi mata uang digital di Kongres.

Senator mengajukan amendemen, menuntut larangan permanen penerbitan CBDC di AS

Perdebatan kebijakan tentang mata uang digital bank sentral (CBDC) di Kongres AS kembali memanas. Berdasarkan informasi dari wartawan Eleanor Terrett, Senator Partai Republik Ted Cruz baru-baru ini mengajukan amendemen ke Senat, yang mengusulkan penghapusan klausul “sunset” terhadap larangan CBDC dalam RUU tersebut. Jika amendemen ini disetujui, Federal Reserve akan dilarang secara permanen menerbitkan CBDC.

Sumber gambar: X/@EleanorTerrett Senator Partai Republik Ted Cruz baru-baru ini mengajukan amendemen ke Senat, yang mengusulkan penghapusan klausul “sunset” terhadap larangan CBDC dalam RUU tersebut

Saat ini, ketentuan tersebut dimasukkan dalam “21st Century ROAD to Housing Act” (HR 6644). RUU ini adalah undang-undang reformasi perumahan komprehensif sepanjang sekitar 300 halaman, diajukan oleh Komite Perbankan, Perumahan, dan Urusan Perkotaan Senat pada Maret 2026. Tujuan utamanya adalah mengatasi kekurangan pasokan perumahan jangka panjang di AS. Namun, dalam RUU yang fokus utamanya pada pasar perumahan ini, kontroversi kebijakan CBDC secara tak terduga menjadi medan pertempuran penting.

Menurut rancangan awal, RUU akan melarang Federal Reserve menerbitkan CBDC sebelum 31 Desember 2030, tetapi larangan ini bersifat sementara. Amendemen yang diajukan Cruz (SA 4318) secara langsung menghapus batas waktu dalam ketentuan tersebut, yang berarti larangan tidak lagi hanya ditunda, tetapi akan bersifat permanen. Berdasarkan laporan, Cruz berencana mendorong pengambilan suara di Senat untuk amendemen ini. Jika akhirnya disetujui, ini akan menjadi salah satu langkah legislatif paling keras terhadap CBDC di AS hingga saat ini.

Baca selengkapnya
Tolak CBDC! Usulan RUU Perumahan AS: Federal Reserve dilarang menerbitkan mata uang digital bank sentral sebelum 2031

Beberapa anggota parlemen menandatangani petisi menentang CBDC, khawatir risiko pengawasan keuangan

Suara menentang CBDC tidak berasal dari satu anggota saja. Anggota DPR AS Michael Cloud baru-baru ini bersama 28 anggota Kongres mengirim surat kepada pimpinan Kongres, mendesak legislasi yang lebih tegas untuk melarang penerbitan CBDC di AS secara menyeluruh.

Sumber gambar: X/@RepRalphNorman 28 anggota Kongres mengirim surat kepada pimpinan Kongres, mendesak legislasi yang lebih tegas untuk melarang penerbitan CBDC di AS secara menyeluruh

Dalam surat tersebut, mereka menulis kepada Ketua DPR Mike Johnson dan Pemimpin Mayoritas Senat John Thune, bahwa larangan sementara dalam RUU saat ini tidak cukup untuk melindungi kebebasan finansial rakyat AS. Mereka berpendapat, jika CBDC diluncurkan, pemerintah bisa mendapatkan kekuasaan pengawasan keuangan yang berlebihan, mengancam privasi dan otonomi keuangan warga.

Surat tersebut menyebutkan bahwa CBDC berpotensi memberi kekuasaan tak terbatas kepada Federal Reserve yang tidak dipilih rakyat, mampu memantau transaksi pribadi bahkan mempengaruhi aktivitas keuangan. Para anggota legislatif berpendapat bahwa sistem mata uang digital semacam ini bisa melanggar hak-hak kebebasan yang dijamin konstitusi AS, sehingga harus dilarang secara tegas dalam kebijakan. Beberapa anggota Partai Republik bahkan menyatakan bahwa desain CBDC bertentangan dengan nilai-nilai pasar bebas Amerika. Mereka percaya, jika pemerintah mengendalikan penerbitan dan pengawasan transaksi digital, akan terbentuk kerangka pengawasan keuangan yang sangat terpusat.

Para legislator menegaskan bahwa Kongres harus membuat legislasi yang jelas saat CBDC masih dalam tahap diskusi kebijakan, bukan menunggu teknologi matang atau eksperimen pemerintah sebelum bertindak.

Usulan larangan CBDC sering diajukan, tetapi legislasi di Kongres masih buntu

Faktanya, selama beberapa tahun terakhir, Kongres AS telah mengajukan berbagai RUU yang menentang CBDC. Pada Juni 2025, anggota DPR Partai Republik Tom Emmer mengusulkan “Anti-CBDC Surveillance State Act” (HR 1919), yang bertujuan melarang Federal Reserve menerbitkan CBDC ritel. RUU ini disetujui di DPR pada Juli 2025, tetapi belum selesai proses di Senat.

Selain itu, Senator Mike Lee juga mengajukan “No CBDC Act” (S 464) pada 2025, yang berusaha melarang Federal Reserve dan Departemen Keuangan AS meluncurkan CBDC. Namun, RUU ini mengalami stagnasi dalam proses legislasi di Kongres dan belum masuk ke tahap pengesahan.

Para pendukung amendemen Cruz berpendapat bahwa ketentuan CBDC dalam RUU perumahan saat ini hanyalah versi “lemah” dari kebijakan tersebut. Mereka menuntut agar ketentuan larangan yang lebih tegas dari RUU Emmer dikembalikan, untuk memastikan Federal Reserve tidak dapat meluncurkan dolar digital melalui kekuasaan administratif di masa depan.

Namun, perlu dicatat bahwa meskipun ketentuan larangan saat ini ada, Federal Reserve tetap dapat melakukan penelitian tentang teknologi CBDC. Ketentuan yang ada saat ini hanya membatasi penerbitan, tetapi tidak menghentikan penelitian dan pengembangan teknologi terkait. Inilah alasan sebagian anggota legislatif ingin mengubah undang-undang tersebut. Mereka berpendapat, selama penelitian terus berlangsung, CBDC tetap berpotensi didorong kembali melalui kebijakan di masa depan.

Kontroversi CBDC meluas, kebijakan mata uang digital menjadi medan pertempuran baru di Kongres

Amendemen Cruz juga menyoroti perbedaan pandangan yang tajam di Kongres AS terkait kebijakan mata uang digital.

• Pendukung berpendapat bahwa larangan permanen CBDC dapat melindungi privasi finansial dan kebebasan warga;
• Penentang khawatir, pembatasan yang terlalu ketat bisa membuat AS tertinggal dalam kompetisi keuangan digital global.

Beberapa peneliti kebijakan menunjukkan bahwa banyak negara dan wilayah sedang meneliti atau menguji CBDC, termasuk China, Uni Eropa, dan beberapa negara berkembang. Jika AS sepenuhnya menolak pengembangan CBDC, hal ini bisa membatasi inovasi infrastruktur keuangan di masa depan.

Selain itu, diskusi tentang CBDC mulai meluas dari ranah regulasi ke industri kebijakan yang lebih luas. Contohnya, kontroversi ini muncul dalam konteks RUU reformasi perumahan, menunjukkan bahwa isu mata uang digital kini berinteraksi dengan berbagai kebijakan lainnya.

Saat ini, Senat berencana mengadakan voting terhadap amendemen Cruz dalam waktu dekat. Hasil akhirnya tidak hanya akan mempengaruhi arah kebijakan CBDC di AS, tetapi juga bisa menjadi contoh penting bagi ekonomi utama dunia dalam pengaturan mata uang digital.