Recentemente, o CEO do Bank of America, Brian Moynihan, revelou durante uma entrevista no Economic Club de Washington DC que o banco planeia lançar uma criptomoeda com suporte em dólares, caso a regulamentação o permita. Esta declaração não só representa uma grande mudança de atitude deste segundo maior banco dos Estados Unidos em relação aos Ativos de criptografia, mas também indica que, com o apoio do governo Trump, as instituições financeiras de Wall Street estão a acelerar a adoção da onda de ativos digitais.
De observar com cautela para um layout ativo
O Banco dos Estados Unidos tem mantido um perfil baixo no campo da criptomoeda há muito tempo, em comparação com seus pares como JPMorgan e Citigroup, que estão ativamente experimentando a tecnologia blockchain, seu ritmo parece conservador. Moynihan admitiu que o banco esteve “historicamente em segundo plano” na indústria de encriptação. No entanto, ele afirmou claramente que, uma vez que os legisladores americanos aprovarem leis relevantes, o Banco dos Estados Unidos lançará rapidamente sua própria moeda estável em dólares, temporariamente chamada de “moeda do Banco dos Estados Unidos”. Ele comparou a função da moeda estável à de um fundo de mercado monetário ou conta bancária, enfatizando que sua essência é uma “moeda estrangeira digital” que pode se integrar perfeitamente com depósitos em dólares tradicionais, permitindo o fluxo bidirecional de fundos.
“Se they legalize it, we will enter the business,” Moynihan said in an interview with David Rubenstein, “Obviously, there will be a stable coin fully supported by the US dollar… We hope customers can freely convert between deposits and stable coins.” This vision not only reflects the US bank’s recognition of the potential of stable coin payments but also implies its intention to get a piece of the pie in the digital finance field.
O novo governo de encriptação da administração Trump
Ajustes estratégicos do Banco dos Estados Unidos estão intimamente relacionados com a mudança de política do governo Trump desde que assumiu o cargo em 20 de janeiro de 2025. Desde então, seu governo tem mostrado um forte apoio aos Ativos de criptografia, comprometendo-se a fornecer diretrizes regulatórias mais claras para o setor. O novo czar da Criptomoeda e Inteligência Artificial da Casa Branca, David Sacks, afirmou que o Congresso aprovará legislação relacionada a stablecoins nos primeiros 100 dias do mandato de Trump (ou seja, até o final de abril). Este cronograma recebeu apoio do Congresso controlado pelos republicanos, com o senador Tim Scott e o deputado Patrick McHenry declarando publicamente que a legislação sobre stablecoins é uma prioridade.
No final de janeiro, Trump assinou uma ordem executiva anunciando a formação de um grupo de trabalho de ativo digital liderado por Sachs, com o objetivo de estabelecer um quadro regulamentar abrangente, apoiar a inovação em blockchain e manter a posição dominante global do dólar. A ordem é claramente contra a emissão de moedas digitais de bancos centrais (CBDC), em vez disso, encoraja setor privado a desenvolver stablecoins apoiadas pelo dólar. Em um discurso recente, Sachs afirmou: “As stablecoins são o futuro da digitalização do dólar e consolidarão a liderança dos Estados Unidos no cenário financeiro global.” Esta posição contrasta fortemente com a postura da administração anterior de Biden, cuja aplicação rigorosa da indústria de criptografia pela SEC fez muitas instituições financeiras hesitarem.
Jogo de legislação de moeda estável bipartidária
As stablecoins, due to their peg to the value of the US dollar and other fiat currencies, have low volatility, they have become an important tool in the field of payments and transactions. According to Visa’s data, the global stablecoin transaction volume in the past year exceeded $33 trillion, surpassing the sum of Visa and Mastercard. However, its rapid growth has also raised regulatory concerns, including money laundering risks and reserve transparency issues.
Para enfrentar esses desafios, o Congresso dos Estados Unidos tem tentado várias vezes legislar sobre stablecoins nos últimos anos. O projeto de lei Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act de 2024 exige que o emissor mantenha suporte em dinheiro ou ativos de alta liquidez na proporção de 1:1 e seja submetido a auditorias periódicas. Em fevereiro de 2025, o senador Bill Hagerty e vários outros parlamentares propuseram o GENIUS Act (Lei de Orientação para Inovação em Stablecoins dos EUA), que esclarece ainda mais a supervisão de emissores não bancários pela Agência de Supervisão de Moedas (OCC) e exige que os ativos de reserva incluam dólares americanos, títulos do governo, entre outros.
Ambas as partes têm consenso e divergências sobre a atitude em relação a moedas estáveis. Os republicanos acreditam que as moedas estáveis podem aumentar a influência internacional do dólar, impulsionar a inovação financeira e até mesmo indiretamente diminuir as taxas de juros a longo prazo aumentando a demanda por títulos do governo. Os democratas, por sua vez, estão preocupados com a possibilidade de serem usadas para atividades ilegais, defendendo o fortalecimento dos requisitos de combate à lavagem de dinheiro (AML) e de conhecer o cliente (KYC). Embora os republicanos atualmente controlem o Congresso, analistas apontam que, no final, pode ser necessário um compromisso bipartidário para garantir sua ampla aceitação. Mais cedo neste mês, um grupo de legisladores se comprometeu a aprovar legislação nos primeiros 100 dias da presidência de Trump, e esse objetivo está avançando rapidamente.
A competição em Wall Street está a aumentar
O plano de stablecoin do Bank of America não é um evento isolado, mas sim um reflexo do crescente entusiasmo de Wall Street pela Criptomoeda. O JPM Coin, lançado pelo JPMorgan Chase em 2019 para liquidação de pagamentos internos, e o Citigroup explorando aplicações de pagamento transfronteiriço baseadas em blockchain, são exemplos disso. Além disso, a Charles Schwab, uma Instituição financeira tradicional, recentemente contratou um diretor de ativo digital, indicando uma mudança de postura de observação para ação. A expectativa de flexibilização regulatória do governo Trump está prevista para catalisar ainda mais essa competição, potencialmente levando mais bancos a se juntarem à corrida das stablecoins.
A ascensão das moedas estáveis representa um desafio para os gigantes tradicionais dos pagamentos. Com um volume de negociação de 33 trilhões de dólares, não é apenas uma ferramenta de mercado de encriptação, mas sim uma parte importante do ecossistema global de pagamentos. Visa e Mastercard podem precisar acelerar a inovação para lidar com o impacto dessa nova tecnologia. Ao mesmo tempo, a prosperidade das moedas estáveis também oferece novas oportunidades para instituições como bancos nos Estados Unidos, especialmente no campo de pagamentos transfronteiriços e finanças descentralizadas (DeFi).
Potencial e risco coexistem
Se o banco dos EUA lançar uma moeda estável, pode ter o seguinte impacto:
Melhoria da eficiência de pagamento: As stablecoins podem realizar transações transfronteiriças em tempo real e de baixo custo, melhorando a experiência de remessa internacional.
Aumento da adesão do cliente: Fornecer serviços de ativo digital pode atrair uma geração mais jovem e clientes de alto patrimônio líquido.
A consolidação do dólar: 98% das stablecoins globais são denominadas em dólares, o que fortalecerá a influência internacional do dólar.
No entanto, os riscos também não devem ser subestimados. Em primeiro lugar, a incerteza regulatória ainda persiste. Embora o governo de Trump tenha prometido apoio, a implementação de regras específicas pode ser adiada devido a flutuações de mercado ou resistência política. Em segundo lugar, a gestão de reservas é crucial. A Tether (USDT) foi multada devido a controvérsias sobre reservas, e os bancos americanos precisam garantir a transparência de ativos e a liquidez de suas stablecoins para lidar com o risco potencial de resgate. Além disso, a ampla aplicação das stablecoins pode desencadear riscos sistêmicos, o que exige monitoramento próximo das autoridades reguladoras.
Ponto de vista de especialistas do setor
O analista de encriptação James Rickards afirmou: “A entrada dos bancos americanos marcará a transição das moedas estáveis do limite para o mainstream, e a integração entre as finanças tradicionais e os ativos digitais será irreversível.” O economista-chefe da Chainalysis, Philip Gradwell, observou: “O apoio do governo Trump proporcionou uma janela de ouro para as moedas estáveis, mas o equilíbrio das regulamentações determinará seu sucesso ou fracasso.”
Conclusão
O plano de moeda estável em dólar americano proposto pelo banco dos Estados Unidos é o mais recente sinal da transformação dos gigantes tradicionais do setor financeiro em meio à onda de encriptação. Com o impulso do governo Trump, a legislação sobre moedas estáveis tem a possibilidade de ser implementada no primeiro semestre de 2025, injetando nova vitalidade no setor. Essa tendência não só pode remodelar a competição em Wall Street, mas também consolidar a posição do dólar na era digital. No entanto, a incerteza regulatória e os riscos potenciais nos lembram que essa mudança ainda precisa ser feita com cautela. Para os mercados financeiros globais, esse passo do banco dos Estados Unidos pode ser apenas o prelúdio de uma mudança ainda maior.
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