Đại biểu Quốc hội toàn quốc H何小鹏: Đề nghị thúc đẩy chính sách lái xe tự động từ mức L2 sang L4, đơn giản hóa khâu trung gian L3

Báo cáo Thương mại Bắc Kinh (记者 蔺雨葳) ngày 4 tháng 3, Đại hội toàn quốc lần thứ 14 bắt đầu khai mạc. Ông Hạ Tiểu Bồng, đại biểu Quốc hội toàn quốc năm 2026, Chủ tịch kiêm CEO của XPeng Motors, đã trình bày về “Đề xuất thúc đẩy nhanh việc chuyển đổi công nghệ tự lái từ L2 sang L4, hoàn thiện pháp luật và chính sách quản lý” trong các lĩnh vực then chốt về đổi mới công nghệ và phát triển công nghiệp.

Ngành công nghiệp tự lái là lĩnh vực quan trọng để nuôi dưỡng năng lực sản xuất mới và thúc đẩy chuyển đổi, nâng cấp ngành công nghiệp ô tô. Với việc ứng dụng sâu rộng các mô hình lớn và khả năng tính toán cao, công nghệ tự lái đang từ thời kỳ định nghĩa bằng phần mềm, nhanh chóng tiến tới thời đại trí tuệ nhân tạo (AI) điều khiển thông minh, công nghệ liên tục đổi mới, nhu cầu thương mại hóa ngày càng cấp bách, trong khi khung quản lý “phân cấp từng bước” hiện tại đang đối mặt với thách thức mới. Đồng thời, thời gian chính sách và pháp luật về tự lái toàn cầu đang thu hẹp nhanh chóng, Liên Hợp Quốc và Mỹ đang thúc đẩy nhanh các quy định và dự luật triển khai sản xuất hàng loạt cho tự lái cấp L3 trở lên.

Trong bối cảnh đó, Trung Quốc có lợi thế tiên phong trong lĩnh vực ứng dụng hỗ trợ lái kết hợp (cấp L2), đã tiến hành có trật tự các thử nghiệm về tiếp cận và lưu thông xe ô tô kết nối thông minh. Làm thế nào để củng cố nền tảng an toàn hiện có và thúc đẩy nhanh khả năng tự lái cao cấp hơn trở thành vấn đề không thể tránh khỏi của ngành. Việc thúc đẩy hệ thống chính sách và pháp luật chuyển từ L2 sang L4, thúc đẩy công nghệ đổi mới nhanh và thương mại hóa quy mô lớn sẽ giúp chuyển đổi lợi thế tích lũy trong lĩnh vực L2 của Trung Quốc thành lợi thế cạnh tranh trong thời đại tự lái L4.

Dựa trên đó, ông Hạ Tiểu Bồng đề xuất bốn kiến nghị: giữ vững hệ thống giám sát an toàn cấp L2, thúc đẩy chính sách tự lái chuyển từ L2 sang L4, đơn giản hóa các bước trung gian của L3; từng bước xác định hệ thống đăng ký và quản lý lưu thông cho xe tự lái cấp L4, thúc đẩy xe L4 hợp pháp lưu hành trên toàn quốc.

Ngoài ra, tiến hành đánh giá khả năng thích ứng của pháp luật giao thông, dựa trên đặc điểm tự lái, tối ưu hóa và hình thành các quy chuẩn hành vi giao thông phù hợp cho “lái xe bằng con người” và “lái xe bằng máy” trong điều kiện an toàn.

Cùng lúc, ông Hạ Tiểu Bồng đề xuất trao quyền quản lý thử nghiệm tại địa phương cho các ứng dụng无人驾驶 cấp L4 trong các kịch bản cụ thể, cho phép một số thành phố có điều kiện cơ bản phù hợp tiến hành thử nghiệm ứng dụng L4 trong các kịch bản rủi ro thấp nhất định. Từ đó hình thành dần các kinh nghiệm có thể sao chép và mở rộng. Thông qua sự phát triển đồng bộ giữa cung cấp thể chế và năng lực công nghệ, sẽ giúp tạo ra môi trường phát triển ổn định và dự đoán được cho việc triển khai quy mô tự lái cao cấp.

Trong bối cảnh cạnh tranh quốc tế trong việc triển khai tự lái cấp cao, thúc đẩy tự lái từ L2 vượt qua L3, trực tiếp đến L4 không chỉ là lựa chọn về tuyến đường công nghệ mà còn là nâng cấp hệ thống thể chế, môi trường pháp luật và năng lực quản trị một cách hệ thống. Việc đẩy nhanh các đột phá trong các điểm nghẽn chính hạn chế sự phát triển của ngành sẽ giúp ngành ô tô kết nối thông minh và tự lái của Trung Quốc giành thế chủ động chiến lược trong cạnh tranh toàn cầu.