
Theo tờ 《Financial Times》 của Anh đưa tin ngày 27 tháng 3, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất (UAE) đã thông báo lập trường của mình với Mỹ và nhiều quốc gia phương Tây, rằng sẽ tham gia một lực lượng đặc nhiệm đa quốc gia nhằm mục tiêu tái mở eo biển Hormuz. UAE đang tích cực vận động để thành lập một liên minh quân sự đa phương có tên “Lực lượng An ninh Hormuz (Hormuz Security Force)”, dự kiến lôi kéo hàng chục quốc gia tham gia, nhằm bảo vệ eo biển khỏi các cuộc tấn công của Iran và hộ tống tàu thuyền thương mại.
Bộ trưởng cấp cao UAE Sultan al-Jaber (Sultan al-Jaber) trong tuần này đã có cuộc thảo luận với Phó Tổng thống Mỹ Vance (J.D. Vance) tại Washington về chủ đề này, đồng thời nêu rõ: “Iran coi eo biển Hormuz như con tin, và mỗi quốc gia đều đang phải trả giá cho điều đó—ở trạm xăng, ở cửa hàng tạp hóa, ở hiệu thuốc.” UAE cũng đang phối hợp với Bahrain, tích cực thúc đẩy một nghị quyết của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc, tạo cơ sở pháp lý ủy quyền cho hoạt động của lực lượng đặc nhiệm đa quốc gia.
Người trong cuộc cho biết, mục tiêu cốt lõi của UAE là “tạo dựng một lực lượng quốc tế càng rộng rãi càng tốt”, đồng thời nhấn mạnh “đây không phải là để đánh Iran—mà là Iran tuyên chiến với nền kinh tế toàn cầu”. Tuy nhiên, các đồng minh NATO của Mỹ cho đến nay đã từ chối yêu cầu của Trump về việc hỗ trợ hộ tống. Tuần trước, chỉ có UAE và Bahrain cùng với các nước phương Tây ký một tuyên bố chung, lên án các cuộc tấn công của Iran vào tàu thuyền thương mại và “sự phong tỏa trên thực tế” đối với eo biển; các quốc gia vùng Vịnh khác không nêu tên.
Lập trường của các nước vùng Vịnh trong cuộc khủng hoảng này thể hiện rõ tình trạng chia rẽ, phản ánh các tính toán phức tạp về lợi ích an ninh của từng bên:
UAE và Bahrain: Lập trường cứng rắn nhất, cùng ký tên trong tuyên bố lên án, đồng thời tích cực thúc đẩy liên minh hộ tống đa quốc gia
Ả Rập Saudi và các quốc gia vùng Vịnh khác: Vướng vào thế lưỡng nan—vừa muốn Trump gây sức ép lớn hơn lên Iran, vừa lo ngại sau khi quân đội Mỹ đột ngột rút đi sẽ để lại một chính quyền Tehran thậm chí quyết liệt hơn; đồng thời cũng tích cực kêu gọi kết thúc chiến tranh bằng đàm phán
Oman: Là quốc gia vùng Vịnh duy nhất công khai chỉ trích quyết định của Mỹ và bên kia về việc liên quân khai chiến, nhưng cho biết đang “nỗ lực dày đặc để xây dựng phương án thông hành an toàn cho eo biển Hormuz”
Các nhà phân tích khu vực và quan chức vùng Vịnh cho biết Iran gần như không có động cơ chủ động mở eo biển; Tehran coi eo biển Hormuz là quân bài đàm phán then chốt nhất trong thời chiến. Người phát ngôn Bộ Tòa Bạch Ốc Karoline Leavitt (Karoline Leavitt) hôm thứ Ba cho biết, chính quyền Trump đang cố gắng để “các tàu thuyền có thể đi lại tự do qua eo biển với tốc độ nhanh nhất”.
Eo biển Hormuz thường chở khoảng một phần năm lượng vận chuyển dầu và khí đốt của toàn cầu. Các hành động tấn công của Iran đã khiến lưu lượng vận tải qua eo biển rơi xuống mức thấp kỷ lục, trực tiếp làm gián đoạn chuỗi cung ứng năng lượng trên toàn cầu, tạo áp lực tăng giá dầu kéo dài, đồng thời tác động tới nhiều nền kinh tế công nghiệp lớn phụ thuộc vào nhập khẩu năng lượng từ Vùng Vịnh Ba Tư.
Để ứng phó với khả năng phong tỏa kéo dài, các quốc gia khu vực vùng Vịnh đã bắt đầu đánh giá các tuyến đường thay thế, bao gồm đẩy nhanh xây dựng cơ sở hạ tầng đường ống và đường sắt, vận chuyển tài nguyên năng lượng bằng đường bộ tới Oman hoặc khu vực Địa Trung Hải nhằm tránh eo biển Hormuz. Tuy nhiên, việc xây dựng các cơ sở hạ tầng như vậy cần vài năm mới hoàn thành, không thể giải quyết được cuộc khủng hoảng cung ứng cấp bách hiện tại.
Tính đến thời điểm bài báo được đăng, Lực lượng An ninh Hormuz vẫn đang trong giai đoạn đàm phán ngoại giao và vận động để thành lập, chưa được chính thức thành lập. UAE đang tích cực tìm kiếm sự ủng hộ của Ả Rập Saudi và các đối tác quốc tế khác, đồng thời phối hợp với Bahrain để thúc đẩy nghị quyết được ủy quyền của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc, nhằm tạo cơ sở cho các hoạt động hợp pháp của lực lượng đặc nhiệm.
Eo biển Hormuz vận chuyển qua lại khoảng một phần năm lượng dầu và khí đốt của toàn cầu, là một trong những “cổ họng” thương mại năng lượng quan trọng nhất của thế giới. Các cuộc tấn công của Iran đã khiến lưu lượng vận tải qua eo biển suy giảm mạnh, trực tiếp dẫn đến gián đoạn chuỗi cung ứng và áp lực tăng giá dầu, đồng thời tiếp tục tác động đến nhiều nền kinh tế công nghiệp lớn ở Á-Âu là những nơi phụ thuộc vào nhập khẩu năng lượng từ Vùng Vịnh Ba Tư.
Các nước vùng Vịnh như Ả Rập Saudi đang đối mặt với nhiều mâu thuẫn chiến lược: vừa muốn gây sức ép lớn hơn lên Iran, vừa lo ngại quân đội Mỹ có thể đột ngột rút đi, để lại một chính quyền Tehran thậm chí quyết liệt hơn; đồng thời cũng tìm kiếm con đường ngoại giao để kết thúc xung đột, tránh tình hình leo thang hơn nữa. Những cân nhắc đa chiều khiến hiện tại Ả Rập Saudi vẫn chưa đưa ra lập trường rõ ràng ủng hộ kế hoạch hộ tống.