Cách cốt lõi để các nhà tạo lập thị trường cung cấp tính thanh khoản cho thị trường tiền điện tử chính là liên tục đưa ra báo giá — vừa đặt lệnh mua vừa đặt lệnh bán. Nhưng hành động tưởng chừng đơn giản này, khung pháp lý đằng sau thực ra khá phức tạp.

Hầu hết các quốc gia đều đưa hoạt động tạo lập thị trường vào phạm vi quản lý của "Nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo" (VASP) hoặc "Nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa" (CASP). Một khi liên quan đến việc thúc đẩy giao dịch cho khách hàng, đại lý quản lý tài sản, thì các cơ quan quản lý sẽ để mắt tới. Điều này không chỉ liên quan đến vấn đề thanh khoản, mà còn liên quan đến chi phí tuân thủ, xác thực danh tính khách hàng, yêu cầu chống rửa tiền và nhiều vấn đề khác.

Vì vậy, các quy định về tạo lập thị trường ở các quốc gia và khu vực khác nhau rất khác nhau. Có nơi thoáng hơn, có nơi lại nghiêm ngặt đến mức phi lý. Các nhà hoạt động cần phải hiểu rõ các yêu cầu cụ thể tại nơi họ hoạt động, nếu không dễ mắc phải sai lầm.