Duma của Nga Báo Hiệu Thay Đổi Về Tiền Mã Hóa: Con Đường Đầu Tư Mở Rộng Trong Khi Lệnh Cấm Thanh Toán Vẫn Vững Chắc

Quan điểm của Nga về quy định đối với tiền điện tử dường như đang bước sang một giai đoạn mới. Trong khi quốc gia này duy trì lệnh cấm lâu dài đối với tài sản kỹ thuật số như phương tiện thanh toán, các tín hiệu gần đây từ các quan chức cấp cao cho thấy chính phủ có thể đang dần mở lòng hơn với ý tưởng cho phép tiền điện tử trong các vai trò khác—đặc biệt như các công cụ đầu tư.

Cảnh quan Chính sách Hiện tại

Theo hãng tin nhà nước Nga TASS, Anatoly Aksakov, Chủ tịch Ủy ban Thị trường Tài chính của Duma Quốc gia, đã khẳng định rằng các loại tiền điện tử như bitcoin và ethereum sẽ không bao giờ hoạt động như tiền tệ hợp pháp ở Nga. Chính sách chính thức rõ ràng: tài sản kỹ thuật số có thể được phân loại là công cụ đầu tư, nhưng bất kỳ giao dịch nào yêu cầu thanh toán phải sử dụng rúp. Lệnh cấm này đã được pháp luật hóa từ năm 2020, khi Nga chính thức cấm tiền điện tử như các phương tiện thanh toán.

Tuy nhiên, bên dưới lập trường cứng rắn này là một thực tế phức tạp hơn. Các công ty Nga đã được báo cáo tham gia vào các giao dịch tiền điện tử xuyên biên giới trị giá hàng tỷ đô la, bất chấp các hạn chế trong nước về thanh toán. Các tổ chức tài chính lớn như Sberbank và VTB đã công khai thừa nhận sự gia tăng nhu cầu của khách hàng đối với các dịch vụ liên quan đến tiền điện tử, cho thấy rằng sự quan tâm của thị trường vẫn tiếp tục tăng bất chấp các rào cản về quy định.

Phá vỡ bế tắc kéo dài nhiều năm

Con đường đi đến rõ ràng đã kéo dài. Trong nhiều năm, các nhà hoạch định chính sách Nga đã bị mắc kẹt về cách tiếp cận lĩnh vực này, chủ yếu do mâu thuẫn giữa hai cơ quan chính. Ngân hàng Trung ương Nga, dưới sự điều hành của Thống đốc Elvira Nabiullina, đã thúc đẩy các hạn chế toàn diện bao gồm cấm giao dịch và khai thác tiền điện tử. Trong khi đó, Bộ Tài chính lại ủng hộ một cách tiếp cận dựa trên quy định và thuế hơn là cấm hoàn toàn.

Sự chia rẽ này đã tạo ra các đề xuất luật pháp cạnh tranh, từ cấm hoàn toàn đến các khung pháp lý toàn diện. Hầu hết các sáng kiến đều bị đình trệ trong các ủy ban của Duma Quốc gia, khiến ngành công nghiệp rơi vào trạng thái bấp bênh về quy định. Tuy nhiên, hiện nay có vẻ như xu hướng đang chuyển biến tích cực hơn.

Chuyển hướng thực dụng

Các phát biểu gần đây từ Moscow cho thấy một sự thay đổi trong tư duy. Tổng thống Nga Vladimir Putin đã công khai thừa nhận thành công của ngành khai thác tiền điện tử của Nga, ám chỉ một cách tiếp cận linh hoạt hơn đối với một số phân khúc của ngành này. Trong giới chính sách, các quan chức như Yevgeny Masharov từ Ủy ban Xây dựng Luật của Phòng Công dân đã bắt đầu nhấn mạnh sự cần thiết của các quy định rõ ràng thay vì tiếp tục cấm đoán.

Masharov đã chỉ ra rằng việc quy định chính thức về tiền điện tử có thể mở rộng nguồn thu thuế liên bang và cung cấp cho lực lượng thực thi pháp luật khả năng nâng cao trong việc chống rửa tiền và gian lận. Những lập luận này cho thấy các yếu tố thực tiễn—lợi ích về tài chính và hiệu quả của lực lượng thực thi pháp luật—đang ngày càng được chú ý cùng với các quan điểm lý tưởng.

Giới hạn đỏ vẫn còn

Dù có những diễn biến này, các quan chức vẫn thống nhất về một nguyên tắc: tiền điện tử không bao giờ được thay thế rúp như hệ thống thanh toán của Nga. Aksakov đã nhấn mạnh lại với TASS rằng giới hạn này sẽ không thay đổi, bất kể các khía cạnh khác của quy định tiền điện tử phát triển như thế nào. Sự đồng thuận mới nổi dường như là các hoạt động tiền điện tử hạn chế—bao gồm đầu tư, khai thác và một số sử dụng xuyên biên giới—có thể sẽ nhận được sự rõ ràng về quy định, nhưng nền tảng của hệ thống tiền tệ Nga sẽ vẫn dựa trên rúp một cách nghiêm ngặt.

Khi Duma Quốc gia tiếp tục thảo luận, câu hỏi không còn là liệu tiền điện tử có được phép ở Nga hay không, mà là trong những vai trò cụ thể nào và dưới những điều kiện nào.