Quy định về tiền điện tử ở Nga được xác định, hạn mức 4,000 đô la cho nhà đầu tư cá nhân sẽ được thực hiện từ năm 2027

Nga đang thúc đẩy chính sách hợp pháp hóa tài sản kỹ thuật số một cách toàn diện. Quốc hội Nga đã quyết định thực thi khung pháp lý điều chỉnh thị trường tiền mã hóa từ ngày 1 tháng 7 năm 2027. Đây là một hệ thống quy định đa tầng, bao gồm cả nhà đầu tư cá nhân và tổ chức, nhằm thiết lập nền tảng hợp pháp cho thị trường tiền mã hóa của Nga.

Quy định phân biệt giới hạn và tư cách nhà đầu tư cá nhân

Trong các đề xuất quy định do Ngân hàng Trung ương Nga đề xuất, trọng tâm là phân chia nhà đầu tư thành hai loại. Nhà đầu tư cá nhân (nhà đầu tư bán lẻ) sẽ bị giới hạn mua hàng hàng năm ở mức 300.000 rúp (khoảng 4.000 đô la). Giới hạn này được xem là biện pháp bảo vệ người dân khỏi biến động của thị trường tiền mã hóa.

Trong khi đó, nhà đầu tư chuyên nghiệp đủ điều kiện có thể giao dịch không hạn chế tất cả các loại tiền mã hóa ngoại trừ các đồng tiền riêng tư, sau khi vượt qua bài kiểm tra đánh giá rủi ro bắt buộc. Chủ tịch Ủy ban Thị trường Tài chính của Quốc hội Nga, Anatoly Aksakov, giải thích rằng các nhà đầu tư đủ điều kiện đã hiểu rõ rủi ro của thị trường, do đó họ có quyền tự do giao dịch cao hơn nhiều.

Phê duyệt danh sách trắng BTC và ETH, cấm giao dịch tiền riêng tư

Ngân hàng Trung ương Nga sẽ kiểm soát chặt chẽ các loại tiền mã hóa được phép giao dịch. Bitcoin (BTC) và Ethereum (ETH) cùng với các đồng tiền phổ biến như Solana (SOL) và Ton (TON) dự kiến sẽ nằm trong danh sách trắng của 5-10 loại tiền mã hóa hàng đầu. Quyết định này dựa trên mức độ phổ biến và khả năng chấp nhận của thị trường trong nước Nga.

Điểm đặc biệt là việc cấm rõ ràng các giao dịch tiền riêng tư như Monero (XMR), Zcash (ZEC) và Dash (DASH). Ngân hàng trung ương lý giải rằng các đồng tiền này làm khó theo dõi nguồn gốc dòng tiền, có thể giúp rửa tiền và vượt qua các quy định chống rửa tiền (AML). Nếu không thể xác minh dòng tiền qua biểu đồ giao dịch, toàn bộ hệ thống giám sát tài chính sẽ trở nên vô nghĩa.

Hợp pháp hóa khai thác và xử phạt mạnh các hành vi trái phép

Nga duy trì chính sách tích cực hợp pháp hóa hoạt động khai thác tiền mã hóa. Các quy định đã được thiết kế để đảm bảo hoạt động khai thác diễn ra trong phạm vi hợp pháp tối đa. Đồng thời, các hoạt động trung gian tiền mã hóa trái phép sẽ bị xử phạt tương đương với hành vi ngân hàng trái phép.

Quốc hội Nga dự kiến sẽ ban hành luật riêng quy định trách nhiệm hành chính, tài chính và hình sự đối với các hành vi trái phép trong thị trường tiền mã hóa. Điều này cho thấy quy định của Nga không chỉ đơn thuần cấm mà hướng tới “phát triển có trật tự” của thị trường.

Định nghĩa lại vị trí của stablecoin và đồng tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC)

Ngoài ra, Ngân hàng Trung ương Nga đã làm rõ vị trí pháp lý của stablecoin và tiền kỹ thuật số. Các loại tiền này được công nhận là tài sản tiền tệ, nhưng không thể sử dụng làm phương tiện thanh toán trong nước. Điều này phản ánh mong muốn bảo vệ chủ quyền của đồng rúp đồng thời tiếp thu công nghệ đổi mới.

Trong quá trình xây dựng chính sách, các điều khoản về lợi suất của stablecoin đã được thảo luận trong giới tài chính. Quyết định cuối cùng là chỉ cho phép các chương trình thưởng trong phạm vi không giống lãi suất gửi tiết kiệm ngân hàng, nhằm đạt được sự cân bằng hợp lý.

Giai đoạn chuyển đổi của thị trường tiền mã hóa Nga

Khung pháp lý về tiền mã hóa dự kiến có hiệu lực từ tháng 7 năm 2027 được đánh giá là một trong những lộ trình chính sách rõ ràng nhất của các quốc gia Đông Âu. Thông qua các biện pháp quy định đa tầng như phân loại nhà đầu tư, quản lý danh sách trắng, thiết lập giới hạn phân biệt, Nga cố gắng cân bằng giữa đổi mới và ổn định. Sự thay đổi quan điểm gần đây của Ngân hàng Trung ương Nga thể hiện sự chuyển đổi từ chính sách hạn chế sang một khung quy định tích cực, dự kiến sẽ gửi tín hiệu chính sách tới các thị trường tài sản ảo toàn cầu và các khu vực kinh tế lớn khác.