俄羅斯杜馬暗示加密貨幣轉變：投資途徑開啟，支付禁令依然堅持

俄羅斯對加密貨幣的監管立場似乎正進入一個新階段。儘管該國長期禁止數位資產作為支付手段，但高層官員近期的信號顯示，政府可能開始對於允許加密貨幣在其他用途上的想法持更開放的態度——尤其是作為投資工具。

當前政策格局

根據俄羅斯國家通訊社TASS報導，國家杜馬金融市場委員會主席Anatoly Aksakov重申，比特幣和以太坊等加密貨幣在俄羅斯永遠不會成為法定貨幣。官方立場十分明確：數位資產可以被歸類為投資工具，但任何需要結算的交易都必須使用盧布。這一禁令自2020年起已被法律明文規定，當時俄羅斯明確禁止加密貨幣作為支付工具。

然而，在這一堅定立場之下，卻存在一個更為細膩的現實。據報導，俄羅斯企業儘管面臨國內支付限制，仍參與跨境加密貨幣交易，交易額達數十億美元。包括Sberbank和VTB在內的主要金融機構已公開承認客戶對加密貨幣相關服務的需求日益增加，顯示市場興趣持續增長，儘管監管壁壘依然存在。

打破長期僵局

通往明朗的道路漫長而曲折。多年來，俄羅斯政策制定者在如何處理該行業上陷入僵局，主要源於兩個主要機構之間的意見分歧。由Elvira Nabiullina擔任行長的俄羅斯央行，曾推動全面限制，包括全面禁止交易和挖礦。而財政部則主張採取監管和稅收為基礎的策略，而非 outright 禁令。

這種制度分歧催生了從全面禁令到完整監管框架的多種立法提案。大多數提案在國家杜馬委員會中陷入停滯，使行業處於監管空白狀態。然而，現在似乎有推動變革的勢頭正在形成。

務實轉向

莫斯科近期的言論顯示思維正在轉變。俄羅斯總統普京公開承認俄羅斯加密貨幣挖礦行業的成功，暗示對某些行業部分持更為彈性的態度。在政策圈內，像Yevgeny Masharov這樣的官員——來自公民議會立法審查委員會——已開始強調需要明確的監管規則，而非持續的禁令。

Masharov指出，正式化的加密貨幣監管可以擴大聯邦稅收，並為執法部門提供更強的打擊洗錢和詐騙的能力。這些論點表明，實務考量——如財政收益和執法效率——正逐漸與意識形態立場並行。

紅線依然存在

儘管有這些發展，官員們仍在一個原則上保持一致：加密貨幣絕不能取代盧布作為俄羅斯的支付系統。Aksakov向TASS重申，這一界線不會改變，無論加密貨幣監管的其他方面如何演變。初步形成的共識似乎是，有限的加密貨幣活動——包括投資、挖礦以及某些跨境用途——最終可能會獲得監管明確，但俄羅斯的貨幣體系基礎仍將嚴格以盧布為核心。

隨著國家杜馬持續討論，問題已不再是加密貨幣是否會在俄羅斯被允許，而是在哪些具體範疇和條件下被允許。