國土安全部關門在即，參議院未能達成協議，將進入休會

Erik Wasson 和 Steven T. Dennis

星期五，2026年2月13日 上午8:45（GMT+9） 4分鐘閱讀

攝影：Jim Watson/Getty Images

（彭博社）——在參議院未能推進一項資金法案並在未就移民執法新限制達成協議便休會一周後，星期六國土安全部的關門幾乎不可避免。

參議院對於開始就一年的國土安全部法案進行辯論（不包括執法變革）投票未能通過，結果52票贊成，47票反對。一項由共和黨人提出的獲得一致同意通過臨時預算案的請求也未成功。

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許多部門員工在關門期間將被預期無薪工作。但長時間的爭鬥可能會擾亂像機場運輸安全管理局（TSA）員工這樣的工作人員。

在移民和海關執法局（ICE）及海關與邊境保護局（CBP）執行移民執法活動的人員，即使在較長的關門期間，也可能由特朗普總統的稅收法案下分配的資金支付。

特朗普政府宣布將結束在明尼蘇達州的移民人員增援行動，該地曾有兩名美國公民在抗議ICE突襲時被警員殺害，但未能說服民主黨同意此措施。

夏威夷參議員布萊恩·沙茨表示，邊境主管湯姆·霍曼的公告本身還不夠。

攝影：Eric Lee/Bloomberg

“他們真的進行抽調了嗎？然後只是重新部署到另一個城市去騷擾一群公民，還是這就是結束了？”沙茨問。

民主黨要求對特工設置一系列限制，例如要求配備身體攝像頭和司法令狀，禁止使用面具，並限制官員的免責權。

“沒有立法，唐納德·特朗普可以選擇在任何城市部署一支流氓部隊，讓他們在沒有約束的情況下行動，”參議院少數黨領袖查克·舒默在參議院發言時說。“我們需要立法來約束ICE，停止暴力。”

共和黨則表示，白宮已向民主黨提出善意的反提案，並敦促民主黨支持一項短期預算案，以爭取更多談判時間。

“這是一個非常嚴肅的提議，”參議院共和黨領袖約翰·索恩在離開休假前表示。“越來越多的跡象顯示民主黨並不這麼認為。”

參議院於星期四稍晚開始休假，雙方陷入僵局。眾議院在星期四上午完成了本週的最後投票，若參議院通過任何國土安全部的資金法案，眾議院將需要返回華盛頓進行表決。

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國土安全部關門的影響將是最小的。與去年創紀錄的43天關門不同，去年影響了所有政府部門，這次只有一個機構會受到影響。

雙黨政策中心專家 Caleb Quakenbush 表示，任何關門情況下，保障生命和財產的活動都會繼續，這也是國土安全部的核心任務。

他說根據國土安全部的應急計劃，一旦關門開始，92%的國土安全部員工將繼續工作。

國土安全部長克里斯蒂·諾姆在聖地牙哥南部奧泰邊境口岸附近告訴記者，“除了國土安全部之外，美國政府的其他部分都已獲得資金。”她表示，這顯示民主黨“告訴世界，民主黨認為保護美國並不安全。”

攝影：Victor J. Blue/Bloomberg

FEMA的災難救援活動將不受影響，機場篩查也不會停止。執行此項工作的國土安全部員工本周五將獲得薪資，但如果關門持續超過兩週，他們的下一次薪水將會缺失。屆時，如果未領薪的員工停止工作，服務可能會受到影響。

“到某個時候，你可能會看到機場排隊時間更長，日常活動也會受到一些影響，”Quakenbush說。

立法者在休假期間仍會保持聯繫，但過去的對峙表明，只有當現實影響逐漸顯現時，最終協議才可能達成。這可能會使關門持續一段時間。

阿拉巴馬州的凱蒂·布里特，參議院共和黨的主要談判代表，敦促民主黨允許臨時預算，避免如此長時間的停擺。

“我們已取得重大進展。我們之間有來回的文字交流，民主黨希望讓我們的執法官員無薪工作，這是非常短視的，”她說。

–由泰勒·肯德爾和艾莉西亞·A·考德威援助。

（更新包括諾姆的評論，位於第16段。）

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