SEC 首度在年終圓桌強調「隱私應為常態」，主席 Atkins 警告區塊鏈恐成金融全景監獄，顯示美國監管哲學正從懷疑論轉向保護人權
（前情提要：比特幣社群3200人連署川普特赦Samourai：錢包開發者是中立，不該被當作洗錢）
（背景補充：美國又開槍！混幣器Samourai創辦人遭控洗錢被捕，史諾登怒批：侵犯金融隱私）

本文目錄

• 從嫌疑到權利：監管態度 180 度翻轉
• 技術倒逼法律：隱私應為常態
• 零知識證明相關業者參與

華盛頓特區冬夜的 F 街 100 號，一場遠超加密圈內宣傳的討論正在 SEC 總部上演。週一的加密貨幣工作組年終圓桌上，主席 Paul Atkins 直言，若監管手段失當，區塊鏈將淪為「史上最強金融監控架構」。一句話把華爾街、矽谷與國會的目光，全都拉回「隱私」這個核心。

從嫌疑到權利：監管態度 180 度翻轉

這場表態與前任主席 Gary Gensler 時期形成強烈對比。過去 SEC 把每個加密錢包都視為經紀商，要求沉重報告義務，等於把傳統金融的監視器裝進去中心化世界。川普政府上任滿一年後，風向出現急轉：限制政府大規模監控權，而非為技術開放無盡窺探窗口。根據Atkins remarks，若放任現有框架橫移到鏈上，公民日常消費將被政府一覽無遺，形同「金融全景監獄」。

技術倒逼法律：隱私應為常態

委員 Hester Peirce 把鏡頭拉回立法盲點。她在Pierce remarks 中強調：

「隱私應為常態。」

她指出，傳統監控依賴銀行這個中介檢查點，但去中心化讓交易直接在用戶之間發生，舊機制失靈。與其封殺技術，不如利用技術更新法律。事實上，正因公共鏈帳本過度透明，市場才對 Zcash 這類協議產生合法需求——不是為犯罪，而是想在數位時代找回類似現金的隱私感。SEC stresses balancing crypto privacy 的報導同樣指出，這股需求是修正而非破壞。

零知識證明相關業者參與

本次圓桌罕見邀請 Zcash、Aleo、StarkWare 技術代表，象徵隱私工具已從禁區走向談判桌中央。委員 Mark Uyeda 在Uyeda remarks 中，援引憲法第四修正案對抗不合理搜查，並點名零知識證明（ZKP）為關鍵。透過 ZKP，用戶能向監管證明資金來源合法、非恐怖分子，卻不須交出每日咖啡消費明細。技術界稱此為「窄門」：把全知監控與完全匿名之間的灰階，具體化成可驗證又不暴露隱私的數學證明。

態度轉變並不等於法規已就位。參議院正就 CLARITY Act 等數位資產市場結構法案談判，目標在年底假期前完成文本；財政部同時草擬 GENIUS Act 配套，界定非法活動與隱私技術的分際。隨著代表舊思維的 Caroline Crenshaw 即將離任，新舊勢力消長將決定 2026 年後的監管底色，若立法過度收緊，美國可能錯失保有金融創新靈魂的機會。

SEC 本次發布的訊號，更像一份「停戰協議」。當監管者承認「金融隱私退化」本身就是問題，加密產業不再是華盛頓眼中的法外之地，而是守護數位自由的最後堡壘。隨 2026 年臨近，華爾街的資本與程式碼世界也許終於能用不犧牲隱私就建立信任的共同語言。