فلوريدا تطرح مرة أخرى مشروع قانون خلال دورة 2026 لإنشاء “احتياطي استراتيجي للعملات المشفرة”، مع خطة لاستخدام البيتكوين كأصل مركزي، وتفويض الحكومة المحلية باستخدام جزء من الأموال العامة للاستثمار في أصول رقمية مؤهلة، مما أثار اهتمام الجهات الخارجية حول ما إذا كانت ستصبح الولاية الأمريكية التالية الصديقة للعملات المشفرة.
(ملخص سابق: حاكم أريزونا يوقع على قانون احتياطي العملات المشفرة، ثاني ولاية في الولايات المتحدة يطبق، “HB 2749” نظرة سريعة على النقاط الرئيسية)
(معلومات إضافية: تكساس تشتري صندوق بيتكوين ETF بقيمة 5 ملايين دولار من بلاك روك، وتشتري بأسعار منخفضة بقيمة 87,000 دولار (ما هو تقدم الولايات الأخرى؟))

فهرس المقال

• آلية الاحتياطي على مستوى الولاية التي تركز على البيتكوين
• التأكيد على إدارة المخاطر والشفافية
• امتداد السياسات الفدرالية واتجاهات الولايات

مع بدء الدورة التشريعية لعام 2026 رسميًا، تركز ولاية فلوريدا مرة أخرى على سياسات العملات المشفرة. قدم العديد من أعضاء مجلس الولاية مؤخرًا مشروع قانون لإنشاء “احتياطي العملات المشفرة الاستراتيجي لفلوريدا” (Florida Strategic Cryptocurrency Reserve)، مع خطة لاستخدام البيتكوين كأصل مركزي، مما يدل على نية الولاية في اتخاذ خطوة أكثر تحديدًا في مجال الأصول الرقمية.

تم تقديم هذا المقترح من قبل النائب الجمهوري جون سنايدر (John Snyder) في 7 يناير في مجلس النواب كـ HB 1039، بينما قدم السيناتور جو جروترس (Joe Gruters) مشروعين متماثلين SB 1038 و SB 1040 في مجلس الشيوخ.

آلية الاحتياطي على مستوى الولاية التي تركز على البيتكوين

جوهر المشروع هو تفويض رئيس المالية في الولاية (CFO) لاستثمار جزء من الأموال العامة في أصول مشفرة مؤهلة، بهدف تنويع المحفظة وتحوط ضد التضخم. ينص القانون على أن رئيس المالية يمكنه، وفقًا لتقديره، تخصيص ما لا يزيد عن 10% من أموال الولاية لبيتكوين، أو لصناديق استثمار بيتكوين المسجلة لدى لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC)، أو للأوراق المالية المرمزة، دون تحديد نسبة استثمار أدنى إلزامي.

بالنسبة لمؤهلات الأصول، وضع القانون معايير صارمة. يجب أن تكون العملات المشفرة المؤهلة قد بلغ متوسط قيمتها السوقية خلال الـ 24 شهرًا الماضية على الأقل 500 مليار دولار. حتى الآن، البيتكوين هو الوحيد الذي يفي بهذا الشرط، حيث تجاوزت قيمته السوقية تريليون دولار، بينما العملات المشفرة الرئيسية الأخرى مثل إيثريوم لم تُدرج بعد.

التأكيد على إدارة المخاطر والشفافية

لتقليل التقلبات ومخاطر الحوكمة، تضمن القانون عدة آليات لإدارة المخاطر، بما في ذلك إنشاء نظام تدقيق مستقل، وتشكيل لجنة استشارية لمراقبة إدارة الاحتياطي، وتحديد متطلبات واضحة لإدارة الأصول، والتقارير الدورية، والكشف عن المعلومات. أعرب رئيس المالية في فلوريدا، جيمي باترونيس (Jimmy Patronis)، عن دعمه الصريح للمشروع، ووصف البيتكوين بأنه “الذهب الرقمي”، مؤكدًا أن إدراجه بنسبة محدودة يعزز التنوع الكلي لصناديق الولاية.

بالإضافة إلى ذلك، اقترح القانون إجراءً عمليًا مبتكرًا يسمح للسكان بدفع جزء من الضرائب والرسوم الحكومية باستخدام العملات المشفرة. ومع ذلك، ستقوم الحكومة على الفور بتحويل العملات المشفرة إلى الدولار الأمريكي عند استلامها، لتجنب تأثير تقلبات الأسعار على المالية العامة.

امتداد السياسات الفدرالية واتجاهات الولايات

يبدو أن هذا المقترح متأثر بشكل واضح بأمر تنفيذي أصدره الرئيس ترامب في 2025. حيث أن الأمر أنشأ في المستوى الفدرالي “احتياطي البيتكوين الاستراتيجي” (Strategic Bitcoin Reserve)، واعتبر البيتكوين أداة تخزين قيمة على مستوى الدولة من خلال مصادرة الأصول وتسييلها. في الواقع، كانت فلوريدا قد طرحت فكرة مماثلة في 2025، بما في ذلك HB 487 و SB 550، لكن تم سحبها في النهاية لأسباب مختلفة، ولم تُنجز التشريعات. أما النسخة الحالية فهي بعد التعديلات وإعادة تفعيلها.

على مستوى الولايات، اتخذت عدة ولايات خطوات مبكرة. حيث أقرّت نيو هامبشاير وتكساس وأريزونا قوانين ذات صلة في 2025، حيث أصبحت نيو هامبشاير أول ولاية تسمح لصناديقها الاستثمارية بالاستثمار في أصول رقمية مؤهلة؛ وتملّكت تكساس في نهاية العام 5 ملايين دولار لشراء البيتكوين كاحتياطي؛ وأعطت أريزونا إذنًا للحكومة المحلية للاحتفاظ بالأصول المشفرة المصادرة. إذا نجحت فلوريدا في إقرار القانون، فستنضم رسميًا إلى موجة “الولايات الصديقة للعملات المشفرة”، وقد تؤثر على توجهات السياسات في ولايات أخرى.