مشروع قانون بموافقة الحزبين في مجلس الشيوخ يسعى لتوضيح مسؤولية مطوري العملات الرقمية بموجب القانون الفيدرالي

باختصار

• اقترح السيناتوران لوميس ووايدن توضيح متى يعتبر المطورون مؤهلين كمحولي أموال.
• يربط مشروع القانون مسؤولية المطور بالسيطرة على الأصول بدلاً من كتابة أو صيانة البرمجيات.
• تتشكل مسؤولية المطورين في كيفية تقييم أصحاب المصلحة للتشريعات الأوسع للعملات الرقمية، حسبما أُبلغت ديكريبت.

أعاد السيناتورتان سينثيا لوميس (R-WY) ورون وايدن (D-OR) تقديم تشريع ثنائي الحزبين لتوضيح متى وكيف يمكن اعتبار مطوري العملات الرقمية ومزودي البنية التحتية كمحولي أموال بموجب القانون الفيدرالي. يهدف المقترح، المسمى قانون اليقين التنظيمي للبلوكشين، إلى توضيح الفرق بين المطورين الذين يكتبون أو يحافظون على برمجيات البلوكشين والوسطاء الماليين الذين يتحكمون في أموال العملاء، وهو خط تعرض لضغوط من إجراءات تنفيذ سابقة تتعلق بالخصوصية وبرمجيات الحفظ الذاتي. قالت لوميس في بيان أصدرته يوم الاثنين: “لقد عاش مطورو البلوكشين الذين كتبوا ببساطة رمزًا ويحافظون على بنية تحتية مفتوحة المصدر تحت تهديد تصنيفهم كمحولي أموال لفترة طويلة جدًا”، مضيفة أن مثل هذا التصنيف “لا معنى له عندما لا يلمسون، أو يتحكمون، أو لديهم وصول إلى أموال المستخدمين.” 

سيستثني مشروع القانون المطورين غير المسيطرين ومزودي البنية التحتية من أن يُعاملوا كمحولي أموال بموجب القانون الفيدرالي، بشرط ألا يكون لديهم الحق القانوني أو القدرة الأحادية على نقل الأصول الرقمية للمستخدمين. قال وايدن: “إجبار المطورين الذين يكتبون رمزًا على اتباع نفس قواعد البورصات أو الوسطاء هو جهل تكنولوجي ووصفة لانتهاك حقوق الخصوصية وحرية التعبير للأمريكيين.” يتبع المقترح رسالة من لوميس في عام 2024 حول نفس القضية ويبني على جهود الكونغرس السابقة لتوضيح متى يكون المطورون للعملات الرقمية خاضعين للالتزامات التنظيمية، بما في ذلك التشريع الذي أعاده تقديمه النائب توم إمرر (R-I). السيطرة، وليس الكود يقول المراقبون الذين تحدثوا مع ديكريبت إن المقترح يرسم حدودًا أوضح بين كتابة البرمجيات والسيطرة على أموال المستخدمين.

قال ميهيو بوسبيشالسكي، الرئيس التنفيذي لمنصة البنية التحتية للمحافظ American Fortress، لـ ديكريبت: “هذه خطوة متأخرة جدًا. لا ينبغي أبدًا معاملة كتّاب رموز الحفظ الذاتي كبنوك أو بورصات لأننا لا نتحكم في الأموال.” يأتي ذلك في وقت يستمر فيه المشرعون في مناقشة مشروع قانون أوسع لبنية السوق، ومع تصاعد التدقيق في مسؤولية المطورين بعد ملاحقات وزارة العدل المرتبطة بالخصوصية وبرمجيات الحفظ الذاتي، بما في ذلك قضية Tornado Cash ضد رومان ستورم وإدانة المدير التقني لمحفظة ساموراي في نهاية العام الماضي. قال جاكوب كرونبيشيلر، الرئيس التنفيذي لسوق الائتمان على السلسلة Clearpool، لـ ديكريبت: “مسؤولية المطورين هي واحدة من تلك القضايا التي يمكن أن تعرقل كل شيء إذا تُركت دون حل”، مضيفًا أن المقترح “يبدو كأنه محاولة لوضع علامة واضحة مبكرًا.” من خلال إعادة تقديمه الآن، “يحاول لوميس ووايدن بوضوح تشكيل اتجاه النقاش الأكبر”، على حد قوله. سُئل كيف شكلت إجراءات وزارة العدل في قضيتي ساموراي وTornado Cash النقاش، قال كرونبيشيلر إن القضية أصبحت ذات وزن أكبر لصانعي السياسات والمراقبين في الصناعة. قال: “تحولت تلك القضايا من قلق نظري سابق إلى قضية ملموسة. لفترة طويلة، كانت مسؤولية المطورين تُناقش كـ’ماذا لو’. الآن هناك ملاحقات حقيقية يراقبها المطورون والمؤسسون عن كثب”، مضيفًا أن الأمر “يخلق حالة من الاستعجال”، نظرًا لأنه “يجبر المشرعين على مواجهة ما إذا كانت الأطر الحالية تُطبق بطرق لم يقصدوا بها.” وأضاف أن الأمر لم يعد مجرد “تجنب التنظيم”، بل أصبح الآن “ضمان أن تتبع المساءلة السيطرة، بدلاً من تحميل المسؤولية ببساطة لأن شخصًا ما كتب برمجيات.”