Le Rwanda a fait un pas important vers la réglementation des transactions d’actifs numériques en dévoilant un projet de loi régissant les actifs virtuels.
Répondre aux préoccupations du GAFI
Les régulateurs rwandais ont récemment dévoilé un projet de loi réglementant les actifs virtuels dans ce pays africain. La publication du projet, qui identifie l’Autorité des marchés de capitaux (CMA) comme l’autorité de régulation supervisant l’industrie des actifs virtuels, est considérée comme une étape clé vers l’objectif du Rwanda de réglementer les transactions d’actifs numériques.
Selon un rapport local, les autorités financières rwandaises espèrent que le cadre contribuera à favoriser l’innovation tout en atténuant les risques associés. Le rapport cite Carine Twiringiyamana, responsable des licences et des approbations à la CMA, qui se félicite de la publication du projet, qui répond aux préoccupations soulevées par le Groupe d’action financière (FATF).
« L’une des principales préoccupations soulevées par le Groupe d’action financière est que les actifs virtuels peuvent être utilisés comme canal de blanchiment d’argent. C’est pourquoi ces réglementations sont introduites pour atténuer ces risques tout en fournissant des orientations claires au public et aux fournisseurs de services d’actifs virtuels", a déclaré Twiringiyamana.
Rendu public le 6 mars, le projet de réglementation rwandaise sur les cryptomonnaies est censé apporter une clarté juridique et une surveillance aux représentations numériques d’actifs du monde réel. Le dévoilement du projet intervient un peu plus de deux ans après que la Banque nationale du Rwanda a (NBR) mis en garde les institutions financières contre les transactions liées aux cryptomonnaies. À l’époque, le NBR avait suggéré que cette interdiction serait levée une fois qu’un cadre réglementaire serait en place.
En plus de stipuler le rôle de la CMA en ce qui concerne les actifs virtuels, le projet précise que toute entreprise cherchant à fournir des services d’actifs virtuels doit demander et obtenir l’approbation de cet organisme de réglementation. L’article 10 du projet réitère que les actifs virtuels ne sont pas reconnus comme ayant cours légal au Rwanda.
De même, l’utilisation d’actifs virtuels comme moyen de paiement pour des biens, des services, des dettes ou toute autre obligation financière au Rwanda est interdite. L’article 11 du projet stipule également qu’aucune personne morale ou physique n’est autorisée à exploiter une installation de minage de cryptomonnaies, un distributeur automatique d’actifs virtuels ou un service de mixage ou de gobelet.
Pendant ce temps, Twiringiyamana a déclaré que les personnes victimes de fraude cryptographique peuvent transmettre leurs plaintes au Bureau d’enquête du Rwanda (RIB), qui est chargé d’enquêter sur les crimes financiers. Toutefois, une fois que le projet de règlement aura été approuvé, l’AMC assumera cette responsabilité et d’autres.
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