Na sua primeira grande declaração de política, o presidente da Comissão do Mercado de Valores Mobiliários (SEC), Paul Atkins, anunciou uma mudança abrangente na posição da agência em relação aos ativos digitais.
Superando a Aplicação da Lei
Falando na Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico (OECD), Atkins comprometeu-se a que a SEC se afastaria de táticas baseadas na aplicação da lei e, em vez disso, adotaria uma abordagem de elaboração de regras transparente, projetada para fomentar a inovação e a formação de capital em cadeia.
Atkins criticou práticas regulatórias passadas que, em sua opinião, fizeram com que as empresas de cripto gastassem mais em batalhas legais do que em desenvolvimento de produtos. Ele argumentou que essa abordagem sufocou a inovação e empurrou empregos e capital para o exterior, afirmando,
Os empreendedores devem ser capazes de angariar capital sem enfrentar uma incerteza legal interminável.
Projeto Crypto: Uma Nova Estrutura
O presidente da SEC também destacou a nova iniciativa da agência, o Projeto Crypto, que visa modernizar a regulação financeira para atender às exigências dos mercados digitais. O programa procura estabelecer um quadro regulatório unificado que permitirá às plataformas integrar serviços de negociação, empréstimo e staking sob uma supervisão consistente. Atkins descreveu este esforço como um passo chave para criar plataformas no estilo “super-app” capazes de ampliar o acesso ao mercado e melhorar a concorrência.
Alinhamento com a Casa Branca e o Congresso
As observações de Atkins alinham-se de perto com as diretrizes da administração Trump e do Congresso. O Presidente Donald Trump posicionou os Estados Unidos para se tornarem a “capital cripto do mundo”, com os reguladores federais a trabalharem sob um plano elaborado pelo Grupo de Trabalho do Presidente sobre Mercados de Ativos Digitais. O Grupo de Trabalho do Congresso também tem pressionado os reguladores a atualizarem “manuais de regras desatualizados”, uma medida que Atkins acredita tornar o timing do Project Crypto particularmente significativo.
Atkins disse,
“O Presidente Trump chama a América de ‘nação de construtores’. Sob a minha presidência, a SEC irá incentivar esses construtores, e não sufocá-los com burocracia.”
Ele acrescentou que o objetivo é “iniciar uma era de ouro de inovação financeira em solo americano”, seja através de registros de ações tokenizadas ou novas classes de ativos digitais.
Esclarecendo o Status dos Tokens
Um tema central de seu discurso foi a classificação de ativos digitais. Atkins reiterou sua posição de que “a maioria dos tokens de cripto não são valores mobiliários”, marcando uma notável divergência das interpretações anteriores da SEC. Ele afirmou que diretrizes mais claras reduziriam a ambiguidade de conformidade, incentivando as empresas a se desenvolverem e escalarem dentro dos Estados Unidos em vez de no exterior.
Apesar de seu foco na inovação, Atkins enfatizou que a missão central da SEC permanece inalterada: proteger os investidores e garantir mercados justos. Ele concluiu reafirmando que a modernização regulatória não significa abandonar as salvaguardas, mas sim criar um ambiente onde a tecnologia e a conformidade possam avançar juntas.
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