Colorado: O epicentro da indústria de tecnologia encriptação, inclusiva e aberta

Fonte: TaxDAO

1. Introdução ao Estado do Colorado

O Colorado, abreviado como CO, está localizado no oeste dos Estados Unidos, abrangendo a parte leste das Montanhas Rochosas. Com uma área de aproximadamente 268 mil quilômetros quadrados e uma população de cerca de 5,77 milhões (em 2020), o estado ocupa o 8º lugar em área e o 21º em população entre os 50 estados dos EUA. Sua capital é Denver, também a maior cidade do estado. Devido aos seus abundantes recursos naturais e estrutura econômica diversificada, o Colorado desempenha um papel importante no mapa dos EUA.

(Gráfico feito por mim, dados de origem: Wikipedia, Estado do Colorado)

Em 2022, o PIB do estado do Colorado foi de cerca de 484 bilhões de dólares, representando 1,9% do PIB dos Estados Unidos. O desenvolvimento econômico do Colorado é bastante diversificado, incluindo principalmente seis setores industriais: aviação, aeroespacial, biotecnologia, energia, Serviço financeiro e software de tecnologia da informação. A indústria de alta tecnologia no estado é muito desenvolvida, especialmente nas cidades de Denver e Boulder, onde estão concentradas várias empresas de inovação tecnológica, como Oracle, Bloomberg e Newmont Mining. O Colorado também é um importante estado agrícola nos Estados Unidos, com os principais produtos agrícolas sendo carne bovina, trigo e milho. Além disso, graças a paisagens naturais famosas como as Montanhas Rochosas, o Colorado se tornou um destino turístico mundialmente famoso, atraindo milhões de visitantes a cada ano.

(Gráfico elaborado por mim, fonte de dados: Registo de empresas de criptomoedas da FinCEN)

Independentemente de indicadores como área, população ou produção econômica, o estado do Colorado é relativamente pequeno nos Estados Unidos. No entanto, sua importância nas atividades de Ativos de criptografia é crucial. De acordo com dados da Rede de Controlo da Aplicação de Crimes Financeiros (FinCEN) dos Estados Unidos, aproximadamente 33% das empresas de Ativos de criptografia registradas nos EUA estão sediadas no estado do Colorado. Essa ocorrência pode ser atribuída principalmente ao apoio político ativo, ambiente regulatório flexível, vantagens no setor energético e industrial, e à contribuição de figuras-chave. A seguir, vamos analisar detalhadamente o desempenho do estado do Colorado nesses aspectos específicos e como impulsionou sua posição como um centro importante na indústria de Ativos de criptografia.

2. Sistema tributário básico do estado do Colorado

O sistema fiscal do estado do Colorado é caracterizado pela simplicidade e uniformidade. Em comparação com o complicado sistema de imposto progressivo de alguns estados, o Colorado adota uma única taxa de imposto, mantendo a mesma taxa para indivíduos e empresas, o que torna o sistema fiscal do Colorado simples e transparente. No geral, a carga fiscal do Colorado está a um nível moderadamente baixo, especialmente as taxas de imposto sobre o rendimento e as vendas, que são competitivas a nível nacional.

2.1 Tipo e taxa de imposto

O site oficial do estado do Colorado atualmente tem 11 grandes categorias de impostos, como imposto de renda, imposto sobre a propriedade, imposto sobre vendas e uso, etc. Alguns tipos e taxas de impostos são resumidos da seguinte forma:

2.2 Obrigação Tributária

Sob o regime fiscal do Colorado, os contribuintes incluem pessoas físicas, empresas e outras entidades jurídicas, e o ônus fiscal se reflete em vários aspectos.

Os indivíduos residentes no estado do Colorado estão sujeitos a uma taxa de imposto estadual de renda pessoal de 4,4%, que é uma taxa uniforme para todo o estado e se aplica a indivíduos de todos os níveis de renda. Além disso, os indivíduos estão sujeitos a um imposto estadual sobre vendas ao comprar bens e determinados serviços, com uma taxa básica de 2,9%. As autoridades locais também podem cobrar impostos adicionais, resultando em uma taxa total de imposto sobre vendas de até 7,78% em algumas áreas. Se os indivíduos possuem propriedades imóveis, como residências ou imóveis comerciais, eles também estão sujeitos ao imposto sobre propriedades cobrado pelas autoridades locais. Em 2023, a taxa média de imposto sobre propriedades no estado do Colorado é de aproximadamente 0,54%, o que é relativamente baixo em comparação com a média nacional.

Para as empresas, o Colorado cobra um imposto de renda unificado de 4,4%, o mesmo que para pessoas físicas, independentemente do tamanho ou da receita da empresa. Além disso, as empresas precisam coletar e remeter o imposto sobre vendas de bens e serviços, que se aplica à maioria dos bens tangíveis e alguns bens digitais (como software, serviços online, etc.). O Colorado também cobra imposto sobre a propriedade de veículos das empresas, com taxas ajustadas com base na idade e no valor avaliado do veículo. Embora o estado não tenha um imposto especial de franquia ou outros tipos de impostos empresariais além do imposto de renda das empresas, as empresas ainda precisam relatar sua renda e imposto sobre vendas para garantir conformidade com a lei.

2.3 Objeto de tributação

O objeto de tributação no Colorado abrange uma ampla gama de itens, serviços, ganhos de capital e indústrias específicas, com uma ampla gama de tipos de impostos. A renda pessoal e empresarial, vendas de mercadorias, imóveis, bens móveis, serviços específicos, etc., são todos incluídos no sistema tributário, formando um quadro de tributação abrangente. Neste sistema de armadilha, os impostos locais e estaduais são combinados para garantir uma distribuição razoável de impostos para diferentes atividades econômicas e setores, equilibrando razoavelmente o ônus fiscal das empresas e indivíduos.

Produtos : O Colorado cobra um imposto sobre vendas na maioria dos bens tangíveis, com uma taxa estadual de 2,9%, uma das taxas básicas mais baixas em todo o país. Os bens tributáveis incluem itens de consumo diário, roupas e outros produtos comuns. Além disso, os governos locais podem impor taxas adicionais, resultando em uma taxa total de imposto sobre vendas de até 7,78% em algumas áreas. O imposto sobre propriedades do Colorado incide sobre imóveis de pessoas físicas e empresas, incluindo residências, propriedades comerciais e terrenos baldios, com uma taxa média de imposto sobre propriedade de cerca de 0,54% em 2023.

Serviços: Embora muitos serviços sejam isentos de impostos no estado do Colorado, alguns serviços ainda são considerados tributáveis. Os serviços tributáveis incluem serviços de reparo, serviços digitais (como subscrição de software, serviços de streaming), serviços de entretenimento e serviços de televisão a cabo. Além disso, com a expansão da economia digital, o estado do Colorado começou a tributar cada vez mais bens e serviços virtuais, como serviços de computação em nuvem e outros serviços de plataformas online. Para empresas que prestam serviços tributáveis, é necessário coletar e remeter o imposto sobre vendas em conformidade com as regulamentações estaduais.

Ganhos de capital : O Colorado tributa os rendimentos e ganhos de capital individuais e empresariais a uma taxa única de 4,4%. Os rendimentos do trabalho, salários, Interesse e dividendos individuais, bem como os rendimentos empresariais, estão sujeitos a imposto sobre ganhos de capital. Os ganhos de capital (como os provenientes da venda de ações, imóveis e outros ativos) também são tributados de acordo com as normas do imposto sobre o rendimento das pessoas singulares.

Propriedade Móvel e Trânsito: O estado do Colorado cobra um imposto sobre a propriedade de veículos motorizados de indivíduos e empresas.

Itens de Consumo Específicos: O estado do Colorado impõe impostos especiais sobre certos itens de consumo específicos, como combustíveis, tabaco e álcool.

2.4 Benefícios fiscais

De acordo com o site oficial, o estado do Colorado tem muitos incentivos fiscais, divididos em 24 categorias. Como um estado com carga tributária baixa, o Colorado oferece uma série de medidas incentivadoras para atrair investidores e residentes, e criar um ambiente favorável para as empresas operarem. Isso inclui benefícios fiscais para investimentos em indústrias avançadas, benefícios fiscais para participação acionária dos funcionários, benefícios fiscais para contribuição de zonas empresariais e benefícios fiscais para bem-estar pessoal.

2.4.1 Benefícios fiscais para empresas

Para as empresas, o estado do Colorado oferece muitos incentivos, incluindo investimentos de capital, inovação em pesquisa e desenvolvimento, bem como isenções fiscais específicas do setor. Em primeiro lugar, o Programa de Zona Empresarial do Colorado fornece importantes benefícios fiscais para as empresas que investem em áreas economicamente subdesenvolvidas. As empresas podem expandir seus investimentos de capital nessas áreas, contratar novos funcionários e desfrutar de reembolsos de impostos sobre vendas, isenções de compra de equipamentos e outras isenções fiscais de investimento.

O Colorado também tem incentivos fiscais significativos para projetos de energia renovável e atividades de P&D. As empresas que investem em fontes de energia renováveis, como eólica e solar, podem usufruir de incentivos fiscais na aquisição e instalação de equipamentos, o que pode reduzir significativamente o custo inicial da Gota. Para as empresas de pesquisa e desenvolvimento, o governo estadual oferece créditos fiscais de pesquisa e desenvolvimento para apoiar investimentos em inovação tecnológica e áreas de alta tecnologia. Esses créditos fiscais incentivam as empresas a criar centros de pesquisa e desenvolvimento no Colorado e promovem o desenvolvimento de indústrias de energia verde e alta tecnologia.

Para apoiar ainda mais a inovação tecnológica, o estado do Colorado estabeleceu o Programa Acelerador de Indústrias Avançadas (Advanced Industries Accelerator Program). Este programa fornece apoio financeiro direto e incentivos fiscais para empresas nos setores aeroespacial, de equipamentos médicos, tecnologia energética, entre outros. Através deste programa, as empresas podem obter financiamento para pesquisa e desenvolvimento e beneficiar de isenções fiscais, especialmente no impulsionamento de tecnologias de ponta e no desenvolvimento de produtos inovadores.

Além disso, o estado do Colorado oferece incentivos para investimentos de capital intensivo. As empresas que realizam investimentos de capital de longo prazo no estado, como a construção de novas fábricas ou a expansão de linhas de produção, podem receber benefícios fiscais correspondentes.

2.4.2 Benefícios fiscais para indivíduos

Para indivíduos, o Colorado também oferece várias vantagens fiscais. Em primeiro lugar, a taxa de imposto de renda única do estado é de 4,4%, o que é relativamente baixo e simples, aplicável a residentes e não residentes de todos os níveis de renda, reduzindo o fardo fiscal das pessoas. Além disso, o Colorado oferece isenções parciais para rendimentos de segurança social, onde indivíduos com idades entre 55 e 65 anos podem estar isentos de $20.000 em rendimentos de segurança social, enquanto aqueles com 65 anos ou mais podem desfrutar de uma isenção total. Esta política é particularmente atraente para aposentados e idosos, aliviando as suas pressões fiscais.

O estado do Colorado também oferece isenções de impostos sobre a propriedade para grupos específicos, especialmente idosos e pessoas com deficiência. Residentes elegíveis podem solicitar um reembolso do imposto sobre a propriedade para ajudar a aliviar o fardo financeiro de possuir imóveis.

3. encriptação资产税收制度与监管制度

De acordo com um relatório sobre seleção de locais de negócios 2023 do Business Facility, o Colorado ocupa o segundo lugar em “trabalho verde”, mas apenas o sexto lugar em “melhor ambiente de negócios” e “talento tecnológico”, entre outros. Além disso, coisas como “melhor ambiente fiscal de negócios” e “treinamento de mão de obra profissional” nem sequer estão listadas. No geral, em termos de ambiente fiscal, parece que o Colorado não tem uma taxa tão baixa quanto o Texas. Por que, então, o estado é tão atraente para empresas de serviços monetários (MSB) registradas?

O estado do Colorado tem estado na vanguarda da criação de um quadro jurídico amigável à encriptação, o que pode explicar o seu atrativo para os MSB. O estado lançou a ‘Lei de Token Digital’, que fornece certas isenções das leis estaduais de valores mobiliários para criptomoedas, o que pode facilitar a operação de empresas focadas em blockchain e criptomoedas. A seguir, iremos detalhar mais sobre os impostos e regulamentações do estado em relação à indústria de encriptação.

(Fonte do gráfico: Relatório de Classificação Estadual da 19ª edição anual da Business Facilities)

Antes de discutir o quadro de tributação e regulamentação de criptomoedas no estado do Colorado, é importante mencionar o governador Jared Polis. Ele foi eleito governador do Colorado em novembro de 2018 e tomou posse em janeiro de 2019, sendo reeleito desde então. Ele é um importante exemplo de um empresário de tecnologia que entrou na política, demonstrando forte interesse em criptomoedas, blockchain e tecnologia desde o seu mandato como congressista, sendo um dos co-fundadores do grupo central de blockchain do congresso. Ele está empenhado em transformar o Colorado em um centro de inovação blockchain. Durante sua campanha, ele apresentou cinco objetivos políticos, incluindo promover a ampla adoção de blockchain nos negócios e governo, desenvolver uma infraestrutura de blockchain segura para eleições, simplificar os serviços governamentais e fornecer suporte legal e financeiro para empresas de encriptação. Em particular, a Lei de Tokens Digitais que ele defende relaxa certas regulamentações de valores mobiliários para alguns tokens, ampliando ainda mais o ambiente empreendedor para empresas de criptomoedas.

Ele também está empenhado em fazer do Colorado o primeiro estado dos EUA a aceitar o pagamento de impostos estaduais com criptomoedas. Seu objetivo não se limita a isso, ele também propõe permitir o pagamento de carteiras de motorista, licenças de caça e outros serviços com criptomoedas. Temos motivos para acreditar que o Colorado pode se tornar rapidamente um campo de inovação em blockchain nos EUA, e isso não seria possível sem a sua eleição e impulso.

3.1 encriptação资产税收

3.1.1 Definição

O estado do Colorado não estabeleceu um tipo especial de imposto para ativos de criptografia, como a encriptação. De acordo com as políticas do governo federal dos Estados Unidos, o Colorado trata ativos de criptografia como propriedade, aplicando regras fiscais semelhantes às de ativos de capital, como ações e imóveis. Portanto, ao realizar transações ou vendas de ativos de criptografia, tanto indivíduos quanto empresas devem declarar ganhos de capital ou perdas de capital, em vez de fazê-lo em categorias de imposto diferentes. Os ganhos de capital de ativos de criptografia são classificados como ganhos de capital de curto prazo ou de longo prazo, sujeitos a diferentes taxas de imposto, sendo a taxa de imposto de curto prazo mais alta e a taxa de imposto de longo prazo relativamente mais baixa.

3.1.2 encriptação资产所涉税种与税率

O facto de não haver um imposto especial para os ativos de encriptação significa que os impostos sobre os ativos de encriptação no Colorado são baseados no sistema fiscal básico.

Imposto sobre ganhos de capital: Se o tempo de posse da criptomoeda for inferior a um ano, os lucros gerados serão considerados ganhos de capital de curto prazo e serão tributados de acordo com a taxa de imposto de renda comum de indivíduos ou empresas. A taxa de imposto de renda comum de indivíduos no estado do Colorado é de 4,4%, e a taxa de imposto federal é cobrada em camadas de acordo com a renda individual, podendo chegar a 37%. Se a criptomoeda for mantida por mais de um ano, será aplicado o imposto sobre ganhos de capital de longo prazo. A taxa de imposto sobre ganhos de capital de longo prazo no nível federal é de 0%, 15% ou 20%, dependendo também do nível de renda do contribuinte. A taxa de imposto sobre ganhos de capital de longo prazo geralmente é mais baixa do que a taxa de imposto sobre ganhos de capital de curto prazo, o que incentiva os investidores a manter a criptomoeda a longo prazo.

Imposto de vendas: No Colorado, a transação de bens ou serviços usando ativos de criptografia é tão legal quanto usar uma moeda fiduciária. Após aceitar o pagamento com ativos de criptografia, o vendedor deve declarar o valor da transação em dólares com base na taxa de câmbio e pagar o imposto de vendas correspondente. A taxa básica de imposto sobre vendas estadual é de 2,9%, mas com o aumento de impostos locais (como impostos municipais e de condado), a taxa total real pode chegar a 7% a 11%. Portanto, o uso de ativos de criptografia para comprar bens ou serviços no consumo diário não isenta o pagamento do imposto sobre vendas. Da mesma forma, a compra e venda de ativos de criptografia como mercadorias também requer o pagamento do imposto sobre vendas.

Pagamento de impostos: O estado do Colorado é o primeiro nos Estados Unidos a permitir que residentes e empresas paguem impostos estaduais usando criptografia. A partir de 2022, pessoas físicas e jurídicas podem usar criptomoedas como BTC, Ethereum e outras para pagar impostos sobre renda pessoal, impostos corporativos e outros impostos através de plataformas de terceiros. Essas criptomoedas serão convertidas em dólares americanos imediatamente por meio de processadores de pagamento, e o governo estadual não manterá diretamente nenhuma criptomoeda. Essa política reduz o custo de transação e oferece mais opções de pagamento para usuários de criptomoedas.

Imposto comercial: quando as empresas operam em Colorado em atividades relacionadas a criptomoedas, seus lucros estão sujeitos à política de imposto comercial estadual e federal. A taxa de imposto sobre o lucro das empresas em Colorado é de 4,4%, o mesmo aplicado às empresas em geral. Independentemente de a empresa obter lucro por meio de trocas de criptomoedas, mineração ou outras atividades relacionadas, é necessário pagar imposto comercial com base no lucro empresarial correspondente.

Para os Mineiros individuais ou prestadores de serviços de criptomoedas independentes, o Colorado exige a declaração de rendimentos e o pagamento de impostos de acordo com várias regulamentações fiscais. Em primeiro lugar, os rendimentos de criptomoedas obtidos através da mineração serão considerados rendimentos tributáveis, calculados com base no valor de mercado das criptomoedas no momento da mineração. Estes rendimentos estão sujeitos ao imposto sobre o rendimento pessoal do Colorado, à taxa de 4,4%. A nível federal, estes rendimentos também estão sujeitos ao imposto federal sobre o rendimento, dependendo da escala de rendimentos. Além disso, se uma pessoa vender ou negociar as criptomoedas obtidas pela mineração, os ganhos de capital estarão sujeitos ao imposto sobre ganhos de capital.

Além disso, os Mineiros individuais ou profissionais autônomos de criptomoedas também devem pagar impostos autônomos, incluindo impostos de segurança social e impostos de seguro de saúde, com uma taxa total de 15,3%. Isso é especialmente importante para aqueles que obtêm renda por meio de mineração ou serviços de blockchain. Se os Mineiros individuais ou profissionais autônomos operam em grande escala e empregam funcionários, também devem considerar impostos sobre salários, incluindo impostos de segurança social e impostos de seguro de saúde em nível federal e estadual, bem como imposto de renda retido na fonte.

Para empresas de mineração de criptomoedas ou empresas de serviços blockchain, as obrigações fiscais são ainda mais diversas. Os lucros da empresa estão sujeitos ao imposto sobre o rendimento das empresas do estado do Colorado, e os lucros obtidos através da mineração ou dos serviços blockchain e da venda de criptomoedas também estão sujeitos ao imposto sobre ganhos de capital. Da mesma forma, se a empresa não pagar o imposto sobre vendas local ao usar equipamentos importados ou comprados de outros estados para mineração ou para prestação de serviços, será necessário pagar o imposto sobre consumo. A taxa de imposto sobre consumo varia de região para região, geralmente entre 7% e 11%. As empresas que prestam serviços digitais ou plataformas de negociação de criptomoedas podem ter que cobrar imposto sobre vendas sobre sua receita de serviços, especialmente para consumidores dentro do estado do Colorado.

3.1.3 Benefícios Fiscais

Com base na análise estatística do FMI, até 2022, a encriptaçãoMineração e os centros de dados representarão coletivamente 2% da demanda global de eletricidade. Esta proporção poderá subir para 3.5% em três anos, equivalente ao atual consumo de eletricidade do Japão, o quinto maior consumidor de eletricidade do mundo.

(图表自制，原图：Chart of the Week,MACRO-FISCAL POLICY Carbon Emissions from Al and Crypto AreSurging and Tax Policy Can Help)

A mineração de criptomoedas e a tecnologia blockchain dependem muito de centros de dados e de grande quantidade de energia, assim como a computação quântica e a IA. Essas indústrias têm uma demanda extremamente alta por energia e recursos de computação. O estado do Colorado, como um potencial centro tecnológico nos Estados Unidos, demonstra um forte apoio à indústria de alta tecnologia. Por exemplo, no campo da tecnologia quântica, o governador do Colorado anunciou uma série de incentivos fiscais, como isenções fiscais para a compra de equipamentos e a criação de laboratórios de computação de próxima geração. Além disso, foi desenvolvido um programa de garantia de empréstimos para ajudar startups a obter financiamento, com o objetivo de atrair empresas de tecnologia quântica para se estabelecerem no estado.

Da mesma forma, a indústria de Ativos de criptografia pode aproveitar os incentivos fiscais relevantes locais durante o desenvolvimento em Sci-tech Zone - embora essa política não seja totalmente direcionada para a indústria de Criptomoeda. Para Mineiro e empresas de Ativos de criptografia, os seguintes incentivos fiscais devem ser observados:

Isenção de imposto sobre a propriedade: De acordo com a Seção 30-11-132 da Lei do Governo Local do Colorado, o governo local pode incentivar investimentos de capital de longo prazo em áreas específicas, fornecendo isenções ou reembolsos de impostos sobre a propriedade. As empresas de mineração de criptografia, devido à intensa computação em larga escala em centros de dados, são consideradas projetos intensivos em capital. Ao assinar protocolos com o governo local, essas empresas podem obter isenções de impostos sobre a propriedade por até 10 anos. Normalmente, essas políticas de isenção se aplicam a investimentos identificados como ‘Área de Interesse Local Específico’ (Area of Specific Local Concern), com o objetivo de promover o desenvolvimento econômico local.

Dedução de despesas de pesquisa e desenvolvimento: A emenda à lei do estado do Colorado §31-20-101.7 fornece incentivos fiscais importantes para empresas envolvidas em inovação tecnológica. Essa política permite que as empresas deduzam 25% dos gastos com pesquisa e desenvolvimento de seus impostos estaduais. Isso é especialmente relevante para a indústria de Ativos de criptografia, especialmente para empresas que estão desenvolvendo novas aplicações de blockchain, melhorando a eficiência de mineração e otimizando algoritmos de encriptação. Ao solicitar essas deduções fiscais, as empresas de Ativos de criptografia podem reduzir a carga tributária, aliviando o fardo financeiro da empresa.

Pagamento de impostos com criptomoedas: O estado do Colorado se tornou o primeiro estado dos Estados Unidos a permitir que os contribuintes paguem seus impostos estaduais com criptomoedas. Embora isso não resulte em uma redução direta de impostos, o pagamento com criptomoedas oferece mais conveniência no pagamento de impostos para empresas que possuem ativos digitais como sua principal fonte de riqueza. Isso se aplica a várias formas de impostos, como imposto de renda, imposto sobre vendas e imposto de uso.

3.2 encriptação资产监管

3.2.1 Desenvolvimento

Comparado com a política fiscal do Colorado, seu amplo sistema regulatório e ambiente de negócios inovador e aberto são mais atraentes para as empresas de Ativos de criptografia. O estado do Colorado passou pelas seguintes mudanças regulatórias em relação aos Ativos de criptografia:

（Gráfico feito pelo próprio, conteúdo: desenvolvimento do incidente de regulamentação do Colorado 01928374656574839201）

Em 2014, o estado do Colorado aprovou a Lei de Isenção de Transferência de Moeda Digital, que estabelece que as empresas que lidam apenas com Moeda Digital (como BTC) não precisam solicitar uma licença de transferência de moeda. No entanto, se a empresa também lida com moeda tradicional ou atua como intermediário na compra e venda de Moeda Digital, será necessário obter uma licença de transferência de moeda.

Em 2017, o estado do Colorado começou a criar um quadro legal para Ativos de criptografia, quando o governo estadual, pela primeira vez, considerou Ativos de criptografia como uma mercadoria e os regulamentou na Lei de Valores Mobiliários do Colorado. Neste momento, todas as empresas envolvidas na compra, venda ou transferência de Ativos de criptografia no estado são obrigadas a obter uma licença de transferência de fundos para garantir conformidade com regulamentos federais como AML e Know Your Customer (KYC).

2018年，科罗拉多州证券部门发布了有关现有证券法如何适用于Ativos de criptografiaemissão的指南。在科罗拉多州提供Ativos de criptografia投资的公司和个人必须遵守州证券注册要求，并向潜在投资者披露所有相关信息。

Em 2019, o Colorado aprovou o marco Colorado Digital Token Act, que isenta certos Tokens de Encriptação dos requisitos para registro de valores mobiliários e licenças de corretagem. Isso proporciona um ambiente mais descontraído para startups de blockchain e criptomoeda, impulsionando o setor. Visa promover a aplicação inovadora da tecnologia blockchain e clarifica o âmbito regulatório do Ativo Digital.

Em 2020, o estado do Colorado estabeleceu um programa de sandbox de tecnologia financeira que permite que empresas de criptografia testem novos produtos e serviços em um ambiente regulamentado controlado. Isso não apenas oferece mais espaço para inovação para empresas de criptografia e blockchain, mas também garante que essas empresas possam se desenvolver sob regulamentação e evitar fardos regulatórios pesados.

A partir de 2022, as empresas e indivíduos podem usar Moeda digital para pagar impostos estaduais, incluindo imposto de renda e imposto sobre vendas, entre outros. Esta política marca uma ruptura única do estado em todo o país na aceitação de Moeda digital, incentivando mais empresas e indivíduos a usar Moeda digital dentro do quadro legal.

Não é difícil ver que o Colorado tem uma atitude positiva e progressiva em relação à regulação da indústria de encriptação, e temos razões para acreditar que as leis do Colorado continuarão a ser atualizadas no futuro, e o ambiente regulatório e o uso de Criptomoeda continuarão a melhorar.

3.2.2 Entidade Reguladora

A estrutura regulatória de Ativos de criptografia da Colorado é amplamente baseada nas leis e regulamentos estaduais, bem como nas orientações de agências federais, como a Receita Federal dos Estados Unidos (IRS) e a Comissão de Valores Mobiliários (SEC).

Inclui principalmente:

“Lei de Transferência de Moeda”: Qualquer pessoa física ou jurídica que esteja envolvida na transferência de moeda (incluindo a transferência de Moeda virtual) deve obter uma licença do Departamento Bancário do Estado do Colorado.

《Lei de Venda de Cheques》: A venda ou emissão de ativos de criptografia e outras ferramentas monetárias deve cumprir as leis de venda)《Uniform Electronic Transactions Act》 (UETA, reconhecimento de assinaturas e registros eletrônicos, que podem incluir transações envolvendo ativo digital.

“Lei de Valores Mobiliários do Estado do Colorado”: A venda ou emissão de valores mobiliários (incluindo certos tipos de criptomoedas) deve cumprir esta lei, registrando-se ou obtendo uma isenção qualificada junto ao Comissário de Valores Mobiliários do Estado do Colorado.

Lei de Tokens Digitais e suas alterações: isenta certos Tokens Digitais das leis e regulamentos de valores mobiliários do estado, tornando mais fácil para as empresas arrecadar fundos por meio de uma emissão inicial de Tokens (ICO) ou outra emissão de Tokens; o projeto de lei do Senado 20-109 adicionou medidas adicionais de proteção ao consumidor, exigindo que as empresas buscando isenção de acordo com essa lei divulguem informações sobre sua emissão de Tokens e apresentem relatórios anuais ao Comissário de Valores Mobiliários do Colorado

E também guias do departamento de valores mobiliários, guias da Receita Federal dos Estados Unidos, guias da Comissão de Mercado de Valores Mobiliários e assim por diante

O estado do Colorado ainda não estabeleceu um quadro regulamentar abrangente para Ativos de criptografia. No entanto, as leis estaduais existentes e as diretrizes federais desempenham um papel importante na regulamentação da indústria de Ativos de criptografia no estado. As agências governamentais envolvidas incluem:

O Departamento de Valores Mobiliários do Estado do Colorado: é responsável pela supervisão da venda e emissão de títulos, incluindo certos tipos de Ativos de criptografia.

Departamento de Regulação de Empresas do Colorado (DORA): A DORA regula várias indústrias do estado e designa o Departamento de Valores Mobiliários para regular as atividades de criptomoeda.

Departamento de Impostos do Estado do Colorado: O Departamento de Impostos é responsável pela administração e aplicação de impostos, incluindo imposto de renda sobre transações de criptomoedas.

Colorado Banking Commission: A Comissão Bancária do Colorado regula e supervisiona bancos estaduais, empresas de confiança e outras instituições financeiras que lidam com Moeda virtual.

Departamento Bancário：Como parte do DORA, o departamento bancário regula as cooperativas de crédito com charters estaduais e as empresas de confiança que oferecem serviços de câmbio de Moeda virtual.

Procuradoria-Geral - Departamento de Proteção ao Consumidor: O Departamento de Proteção ao Consumidor investiga reclamações relacionadas a fraudes ou comportamentos enganosos relacionados à Moeda virtual.

3.2.3 Entidade Reguladora

Sob o sistema regulatório em desenvolvimento gradual no Colorado, os objetos regulados também são mais diversos e incluem:

exchange de criptomoeda e fornecedores de Carteira : A plataforma ajuda os usuários a comprar, vender e armazenar criptomoeda. De acordo com regulamentos federais e leis do estado do Colorado, as exchanges devem cumprir a Lei de Transferência de Fundos e obter uma licença de transferência de fundos. Essas empresas precisam seguir as regulamentações AML e KYC para garantir a conformidade legal das transações.

Empresa de emissão de tokens digitais: De acordo com a “Lei de Tokens Digitais”, as empresas que emitem tokens digitais podem estar isentas de certas restrições da lei de valores mobiliários quando seus tokens são usados para consumo (não para investimento), mas ainda estão sujeitas à regulamentação básica de leis anti-fraude. Essas empresas devem garantir que a emissão de tokens não envolva fraude de investimento e cumpra as regulamentações relevantes de proteção ao consumidor durante a emissão.

CriptomoedaMineiro e instalações de Mineração: As empresas de mineração são diretamente regulamentadas por leis de segurança ou financeiras ao realizar transações de ativos de criptografia e são indiretamente regulamentadas por políticas energéticas e regulamentos ambientais estaduais devido à sua alta intensidade energética. As fazendas de mineração devem cumprir regulamentos comerciais e fiscais relevantes para garantir operações legais e conformidade.

FinTech e empresas de blockchain: No Colorado, muitas empresas de FinTech estão usando tecnologia de blockchain para inovação. As empresas participantes do programa de sandbox de FinTech testam novas tecnologias e produtos com menos regulamentações, fornecendo suporte regulatório e espaço para inovação para as startups de criptografia, mas também devem cumprir as regulamentações básicas de proteção ao consumidor e privacidade.

Usuários individuais ou institucionais: Se os indivíduos ou instituições estiverem envolvidos em transações de criptomoeda, especialmente transações de investimento, devem declarar impostos sobre ganhos de capital ou outros impostos relacionados em nível estadual ou federal.

4. Conclusão e Perspectivas

O Colorado, com sua política aberta e estrutura regulatória, é líder nacional em Criptomoeda. O Estado reduziu efetivamente os custos operacionais das empresas de alta tecnologia, incluindo a Criptomoeda, através de isenções fiscais flexíveis de IPTU, créditos fiscais de P&D, incentivos ao investimento em equipamentos, etc., especificamente para fornecer apoio substancial às atividades de mineração intensivas em capital e energia. Além disso, a Lei de Tokens Digitais, como exemplo do processo de Conformidade, forneceu orientações sobre Conformidade e incentivou o desenvolvimento inovador. O sistema regulatório abrange uma ampla gama de áreas, desde bolsas até empreendimentos de Mineração, garantindo o funcionamento padronizado do ecossistema de encriptação.

Com a expansão contínua do mercado de blockchain e criptomoedas, espera-se que o estado do Colorado continue a desempenhar um papel de liderança na inovação. No futuro, o Colorado pode atrair mais empresas líderes em encriptação global, expandindo políticas fiscais favoráveis e otimizando o programa de sandbox de tecnologia financeira. Ao mesmo tempo, com o aumento do uso de energia e dos requisitos ambientais, o Colorado pode implementar mais incentivos de energia verde nas empresas de mineração de alto consumo, a fim de equilibrar o crescimento do setor com a responsabilidade ambiental. Isso irá consolidar ainda mais sua posição de liderança nacional no campo de ativos de criptografia e blockchain.