Thử nghiệm tiền điện tử của Cộng hòa Trung Phi 'Gặp nhiều dấu hiệu cảnh báo', theo báo cáo

Tóm tắt ngắn gọn

• Một báo cáo mới của GI-OTC đã cảnh báo rằng thử nghiệm tiền điện tử của Cộng hòa Trung Phi đã được thiết kế kém, mập mờ và dễ bị lạm dụng.
• Sango Coin của CAR sụp đổ sau khi huy động được chưa đến 2 triệu euro, trong khi đồng meme coin mới hơn của CAR chỉ tạo ra lợi nhuận khi biến động cực đoan, theo báo cáo cho biết.
• Các nhà nghiên cứu GI-OTC cho biết luật pháp cho phép token hóa đất đai và tài nguyên thiếu các biện pháp bảo vệ cơ bản, tạo ra các cơ hội cho rửa tiền và chiếm đoạt từ nước ngoài.

Trung tâm Nghệ thuật, Thời trang và Giải trí của Decrypt.

Khám phá SCENE

Một báo cáo mới từ Sáng kiến Toàn cầu chống Tội phạm xuyên quốc gia đã cảnh báo về thử nghiệm tiền điện tử của Cộng hòa Trung Phi, kết luận rằng các sáng kiến này đã được thiết kế kém, mập mờ và dễ bị lạm dụng, trong khi ít mang lại lợi ích rõ ràng cho dân chúng.

“Những sáng kiến này, do Tổng thống Faustin-Archange Touadéra khởi xướng, được chính phủ trình bày như các công cụ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, hiện đại hóa và phát triển quốc gia,” theo trang web của Sáng kiến Toàn cầu.

“Tuy nhiên, bằng chứng được ghi nhận trong báo cáo này đặt ra những mối lo ngại nghiêm trọng về cách tiền điện tử đã được triển khai, bởi ai, và vì lợi ích của ai.”

Các dự án tiền điện tử của CAR

Từ năm 2022, Touadéra đã ủng hộ một loạt dự án tiền điện tử bao gồm hợp pháp hóa Bitcoin như một phương tiện thanh toán hợp pháp, ra mắt Sango Coin và gần đây nhất là đồng meme coin của CAR. Báo cáo lập luận rằng, thay vì thúc đẩy phát triển toàn diện, các dự án này chủ yếu phục vụ các nhà đầu tư nước ngoài và các tác nhân đầu cơ, làm sâu thêm các rủi ro đối với chủ quyền kinh tế của đất nước.

Chính phủ nhiều lần tuyên bố rằng tiền điện tử sẽ thúc đẩy đầu tư, hiện đại hóa hạ tầng tài chính và giúp xây dựng lại một trong những quốc gia nghèo nhất và bị xung đột tồi tệ nhất thế giới. Nhưng báo cáo vẽ ra một bức tranh còn ảm đạm hơn, trong đó chương trình dường như phục vụ lợi ích của các nhà đầu tư nước ngoài nhiều hơn là nhu cầu trong nước.

Sango Coin, ra mắt giữa năm 2022, được giới thiệu là đồng tiền kỹ thuật số quốc gia dựa trên Bitcoin, nhằm thúc đẩy đầu tư và tài trợ hạ tầng. Được quảng bá mạnh mẽ ở nước ngoài, nó cung cấp các ưu đãi cho nhà đầu tư nước ngoài bao gồm quyền công dân, cư trú điện tử, đất đai và quyền truy cập vào các tài sản khai thác mỏ và lâm nghiệp đổi lấy việc giữ token.

Nhiều ưu đãi đó sau đó bị Tòa án Hiến pháp bác bỏ, tuyên bố rằng quyền công dân, cư trú và đất đai không thể được cấp bằng tiền điện tử. Dự án cũng gặp phải sự phản đối từ các cơ quan quản lý ngân hàng khu vực, Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) và Ngân hàng Thế giới.

Dù có sự rầm rộ, Sango Coin không thu hút được nhiều người dùng. Trong số 210 triệu token dự kiến, chỉ khoảng 10% đã được bán, huy động chưa đến 2 triệu euro. Báo cáo cho biết không có sổ sách công khai rõ ràng về cách sử dụng số tiền đó.

Các kế hoạch xây dựng thành phố và đảo tiền điện tử tại thủ đô Bangui chưa bao giờ thành hiện thực. Tài khoản X của Sango Coin thông báo vào tháng 4 rằng dự án sẽ được đổi mới, hứa hẹn “một sự biến đổi toàn diện.” Từ đó đến nay, không có cập nhật nào thêm. Một yêu cầu bình luận gửi tới Decrypt qua email đã bị trả lại.

Một chương mới sắp đến!

Dự án Sango ban đầu, như đã hình dung ban đầu, sẽ không tiếp tục theo hình thức cũ.

Sau khi cân nhắc kỹ lưỡng và lập kế hoạch chiến lược, chúng tôi đang chuẩn bị một hướng đi mới phù hợp với tham vọng ban đầu, nhưng thích nghi với con đường mạnh mẽ hơn phía trước pic.twitter.com/wI6K3nFe6x

— Dự án Sango (@sangoproject) Ngày 29 tháng 4 năm 2025

Dù Sango Coin thất bại, chính phủ Touadéra vẫn tiếp tục. Tháng 7 năm 2023, quốc hội thông qua luật cho phép token hóa tài nguyên thiên nhiên, cho phép đất đai, khoáng sản và gỗ được đại diện bằng token kỹ thuật số trên blockchain. Báo cáo cho rằng luật này thiếu các quy định quản trị cơ bản, các biện pháp chống rửa tiền và rõ ràng pháp lý, đặt ra các rủi ro nghiêm trọng đối với chủ quyền quốc gia.

Tiền meme chính trị

Những lo ngại này càng gia tăng vào tháng 2 năm 2025 với việc ra mắt đồng meme coin của CAR, do Touadéra coi là một thử nghiệm nhằm thúc đẩy phát triển quốc gia và nâng cao hình ảnh toàn cầu.

Nathalia Dukhan, giám đốc Trung tâm Quan sát Trung Phi (CEA-Obs) của Sáng kiến Toàn cầu chống Tội phạm xuyên quốc gia, nói với Decrypt rằng đồng TRUMP, ra mắt một tháng trước đó, có cấu trúc rất giống.

“Cả hai đều xây dựng trên blockchain Solana, và trong mỗi trường hợp, một phần lớn token—khoảng 80% đối với TRUMP—được kiểm soát bởi các thực thể liên kết chặt chẽ với người sáng lập. Sự tập trung tương tự cũng áp dụng cho CAR, cho thấy khả năng thao túng cao của các nhà phát triển,” cô nói.

“Cả hai đồng đều trải qua các đợt tăng đột biến nhanh chóng và sụp đổ trong vòng vài giờ sau khi ra mắt, phản ánh bản chất là các công cụ tài chính đầu cơ cao, chủ yếu dựa vào danh tiếng của một nhân vật chính trị.”

Việc ra mắt diễn ra hỗn loạn, với việc đăng ký trang web vào phút chót, các tài khoản mạng xã hội bị đình chỉ, lo ngại rằng tài liệu quảng cáo do AI tạo ra và các biến động giá dữ dội.

Phân tích trên chuỗi được trích dẫn trong báo cáo cho thấy một ví duy nhất liên kết với nhà phát triển ẩn danh đã chiếm gần 80% nguồn cung token khi ra mắt, cho phép kiểm soát gần như toàn bộ thị trường và tiềm năng thao túng. Đồng coin tạm thời tăng giá trị vốn hóa thị trường hơn $900 triệu trước khi mất phần lớn giá trị.

Chính phủ sau đó đã sử dụng CAR để token hóa đất đai, cung cấp 1.700 hecta dưới dạng concession 99 năm trả bằng meme coin. Đến cuối năm 2025, doanh số bán hàng khoảng 38.000 USD, không rõ ràng được khai báo là thu nhập công cộng hoặc thể hiện lợi ích cho nhà nước. Ngay cả các chứng chỉ đất kỹ thuật số do tổng thống quảng bá cũng có vẻ do AI tạo ra, làm giảm độ tin cậy.

Báo cáo đặt các sáng kiến tiền điện tử trong bối cảnh mô hình rộng hơn ở CAR về việc thuê ngoài quyền lực nhà nước cho các mạng lưới nước ngoài mập mờ. Kể từ khi lên nắm quyền, Touadéra đã dựa nhiều vào các tác nhân an ninh bên ngoài, đặc biệt là Nhóm Wagner của Nga, bị Liên Hợp Quốc cáo buộc về các vi phạm nhân quyền rộng rãi để đổi lấy quyền truy cập đặc quyền vào tài nguyên thiên nhiên.

“Hiện tại, khung pháp lý và cơ chế thực thi còn chưa đủ để ngăn chặn tham nhũng, rửa tiền hoặc tài trợ khủng bố qua tiền điện tử,” Dukhan nói.

“Hơn nữa, rõ ràng thiếu ý chí chính trị để đối phó với các tội phạm tài chính. Ngược lại, chính phủ CAR đã tích cực thúc đẩy sự mập mờ, dường như để thu hút các nhà đầu tư nhằm che giấu các hoạt động bất hợp pháp.”

Một số nhân vật tham gia thúc đẩy các dự án tiền điện tử, theo báo cáo, đã bị cáo buộc hoặc kết án về gian lận hoặc buôn lậu tài nguyên ở nơi khác, làm tăng lo ngại về việc nhà nước bị chiếm đoạt bởi các mạng tội phạm.

Chính phủ CAR đã được tiếp cận để bình luận.