Chính phủ sẽ chốt hôm nay Luật tài sản ảo! Dự thảo sửa đổi: Nhà phát hành stablecoin bị cấm phát hành lãi suất, lợi nhuận

Chính phủ hiện dự kiến chốt thông qua bản thảo《Luật Dịch vụ Tài sản ảo》. Bản mới quy định rõ rằng giai đoạn đầu, stablecoin chỉ được phép do ngân hàng phát hành, đồng thời bị cấm trả lãi; nếu phát hành stablecoin mà không có giấy phép, mức phạt nặng nhất là 100 triệu Đài tệ. Ngoài ra, những lo ngại về cạnh tranh phát sinh khi các sàn mã hóa nước ngoài triển khai hoạt động tại Đài Loan, cùng với sự nghi ngờ đối với vốn Trung Quốc, cũng là trọng tâm được quan tâm.

Bản thảo sửa đổi Luật Dịch vụ Tài sản ảo, dự kiến chốt thông qua tại phiên họp của Hành chính viện hôm nay

Theo báo cáo của《Economic Daily News》, năm ngoái Ủy ban Giám sát Tài chính (FSC) đã xây dựng và đệ trình lên Hành chính viện dự thảo《Luật Dịch vụ Tài sản ảo》; dự kiến hôm nay (4/2) sẽ chốt và thông qua, đồng thời được đưa vào danh sách các dự luật ưu tiên của kỳ họp hiện tại tại Viện Lập pháp, nỗ lực hoàn tất lập pháp sớm trong năm 2026.

Mục đích của FSC trong việc thúc đẩy “luật chuyên ngành mã hóa” tại Đài Loan là đưa toàn diện các nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo (VASP) vào hệ thống giám sát tài chính, thiết lập cơ chế cấp phép đặc thù tương thích với thông lệ quốc tế; điều này có lợi cho việc hoàn thiện sự phát triển của ngành, giảm rủi ro, đối chiếu xu hướng quốc tế và thu hút nhân tài blockchain.

Trong dự thảo《Luật Dịch vụ Tài sản ảo》, VASP đã được chia thành 7 loại hình khác nhau, áp dụng cơ chế cấp phép theo 2 giai đoạn; doanh nghiệp phải xin giấy phép theo từng loại hình hoạt động thì mới được phép vận hành.

Tính đến ngày 2 tháng 4, danh sách các nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo (VASP) hợp pháp tại Đài Loan, theo thứ tự nét bút, như sau:

1. Công nghệ số Aya (HOYA BIT)
2. Công nghệ số Khai phá (ZONE Wallet)
3. Công nghệ Tài sản Hiện đại (MaiCoin, Sàn MAX)
4. Công nghệ Trọng lượng (KryptoGO)
5. Công nghệ số Phú Thăng (TWEX)
6. Công nghệ Cross-chain (Chainss)
7. Công nghệ BitoTrust (BitoPro)
8. Công ty Cổ phần Chainco (Sàn XREX)

Bản thảo sửa đổi: Cấm thanh toán lãi và lợi tức đối với stablecoin

Trong phiên bản dự thảo được FSC công bố vào tháng 3 năm 2025, các quy định chính là: tổ chức phát hành stablecoin phải có được giấy phép mới được phát hành; các điều kiện để được cấp giấy phép bao gồm duy trì tài sản dự trữ tách biệt khỏi tài sản thuộc sở hữu, đồng thời định kỳ kiểm tra.

Nguồn ảnh: Cổng thông tin Pháp luật - Ủy ban Giám sát Tài chính công bố bản thảo《Luật Dịch vụ Tài sản ảo》phiên bản 2025

Còn trong phiên bản mới dự kiến được chốt thông qua hôm nay, để phù hợp với quy định của Đạo luật GENIUS Act của Mỹ, cũng đã có điều chỉnh đối với việc quản lý stablecoin.

Phiên bản mới của《Luật Dịch vụ Tài sản ảo》bổ sung hai quy định:

1. Tổ chức phát hành stablecoin phải phát hành và mua lại stablecoin theo mệnh giá, và tuyệt đối không được từ chối việc chủ sở hữu yêu cầu mua lại
2. Tổ chức phát hành stablecoin bị cấm hoàn toàn việc trả bất kỳ khoản lãi hoặc lợi tức nào

Ngoài ra, tư cách phát hành stablecoin ở giai đoạn đầu sẽ bị giới hạn nghiêm ngặtchỉ giao cho ngân hàng thực hiện. Phần hình phạt vẫn giữ theo tiêu chuẩn ban đầu; nếu phát hành stablecoin mà không có giấy phép, có thể bị phạt tù dưới 7 năm, đồng thời có thể bị phạt kèm 100 triệu Đài tệ.

Luật chuyên ngành dự kiến thông qua trong năm nay; các ủy viên lập pháp và doanh nghiệp địa phương quan tâm việc đơn vị nước ngoài triển khai hoạt động

Ngoài quy định về stablecoin, các ủy viên lập pháp và doanh nghiệp trong nước cũng rất quan tâm đến tác động khi các nền tảng tiền mã hóa nước ngoài triển khai tại Đài Loan.

Ủy viên lập pháp Lin Dai-Hu đã chỉ ra trước đó rằng hiện toàn Đài Loan chỉ có 8 đơn vị đăng ký hợp pháp, nhưng “ngoài sổ sách” được giám sát lại lên tới 30 đơn vị; phía doanh nghiệp trong nước thì lo ngại rằng khi các “ông lớn” nước ngoài triển khai sẽ tạo ra cạnh tranh không công bằng đối với các doanh nghiệp địa phương vốn đã đầu tư chi phí tuân thủ. Đồng thời, mối lo ngại về nền tảng vốn Trung Quốc của nhiều sàn giao dịch nước ngoài cũng trở thành tâm điểm.

Sàn Binance, theo《Economic Daily News》được cho là có ý định triển khai, khi trao đổi với《今周刊》, Giám đốc phụ trách khu vực châu Á - Thái Bình Dương SB Seker của Binance cho biết rằng, ban lãnh đạo chủ yếu đến từ các nơi như Singapore; nếu có được giấy phép tại Đài Loan thì sẽ cung cấp dịch vụ mang tính bản địa hoàn toàn theo quy định.

• **Bài liên quan:**Binance có ý định triển khai tại Đài Loan! Doanh nghiệp lo ngại tác động lên các sàn mã hóa bản địa; liệu bối cảnh vốn Trung Quốc có ảnh hưởng đến an ninh quốc gia?

Lấy ngành tài chính truyền thống làm tham chiếu, FSC đã áp đặt nhiều hạn chế đối với doanh nghiệp nước ngoài nhằm cân bằng năng lực cạnh tranh của ngân hàng nội địa; Citi đã rút khỏi thị trường cho vay tiêu dùng tại Đài Loan, mảng tài chính tiêu dùng do DBS mua lại và sáp nhập; còn ba ngân hàng thương mại nước ngoài lớn là DBS, HSBC và Standard Chartered chủ yếu tập trung vào ngân hàng doanh nghiệp và quản lý tài sản; các công ty chứng khoán nước ngoài thì xuất hiện làn sóng thu hẹp quy mô và rút lui, trong giai đoạn 2020 đến 2025, Morgan Stanley, Macquarie Capital và Chứng khoán Société Générale lần lượt chấm dứt mảng kinh doanh chứng khoán tự doanh.

Ngoài ra, Đài Loan cũng đánh giá nghiêm ngặt về vốn Trung Quốc; khi FSC thẩm định việc đăng ký VASP, cũng sẽ tiến hành điều tra bối cảnh đối với người phụ trách và người thụ hưởng thực sự. Việc trong tương lai cân bằng phát triển ngành và phòng ngừa rủi ro sẽ là một thử thách lớn.