加拿大聯邦政府已經開始禁止對政治競選的加密貨幣捐贈,關閉了一個在該國以往選舉中似乎幾乎沒有實際使用的籌款渠道。
C-25法案,即《強大與自由選舉法》,於3月26日提出,將禁止以BTC和其他加密資產進行的政治捐款,還包括匯票和預付支付產品,將其歸類為難以追蹤的資金形式。
該禁令廣泛適用於政治系統,涵蓋註冊政黨、選區協會、候選人、領導和提名參賽者,以及從事選舉廣告的第三方。
此舉正值英國政府最近也宣布對政治黨的加密貨幣捐贈立即暫停,理由是擔心數字資產可能被用來隱藏外國資金在英國政治中的來源。
加拿大的C-25法案針對的是一個理論上的脆弱性,而非一個有據可查的問題。
自2019年以來,加拿大在一個行政框架下允許加密捐贈,將其分類為非貨幣性捐款,類似於財產。但沒有主要的聯邦政黨公開接受加密貨幣,並且在2021年或2025年的選舉中未披露任何捐款。
根據2019年的框架,捐款不符合稅收收據的資格,這在捐贈者經常申請抵免的系統中是一個重大抑制因素。
超過200美元的捐贈者必須公開披露姓名和地址。只有具有可驗證公共區塊鏈的加密貨幣才符合資格——隱私幣如Monero或ZCash被排除在外。候選人在支出前必須將持有的加密貨幣變現為法定貨幣。
然而,首席選舉官(CEO)對這一安排越來越感到不安。
在2022年6月的選後報告中,CEO建議採用更嚴格的加密捐款規則,包括取消一項條款,該條款認為來自非專業賣家的200美元或以下的捐款具有零價值,從而有效免除了它們的監管融資制度。
到2024年11月,CEO的立場已經從監管轉向禁止,建議全面禁止,理由是加密貨幣的偽匿名性會造成透明度挑戰,且捐贈者識別“根本上是困難的”。
C-25法案是第二次嘗試實施加密捐贈禁令。其前身C-65法案內容相同,但在2025年1月國會休會時夭折。
新法案要求收款人在30天內退還、銷毀或轉換並上繳任何違反禁令的加密捐款,所得款項將轉交給接收總署。最高行政罰款可達違規捐款價值的兩倍,加上對公司處以10萬美元的罰款。
在美國,聯邦選舉委員會提供指導,說明如何正確披露對競選活動的BTC和其他加密捐贈。自2014年以來,美國已允許加密捐贈。
加拿大的法案目前在下議院進行第一次閱讀。