南韓計劃在《數位資產法》中為 RWA 與穩定幣建立法律框架

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南韓推動使與真實世界價值掛鉤的 RWA 與穩定幣制度化,收緊規範同時促進受監管的採用。

南韓正朝著為連結真實世界價值的數位資產制定更正式的規則邁進。立法者目前正在釐清:代幣化資產與穩定幣應如何在既有金融法律之下運作。近期提案顯示,監管將從法規模糊地帶轉向更具結構的監理。市場參與者正在密切留意,因為該框架可能會影響機構層級的採用。

代幣化真實世界資產在南韓草案法案中獲得法律明確性

由南韓民主黨牽頭的政策倡議,為將真實世界資產(RWA)代幣與穩定幣納入該國法律體系奠定基礎。即將提出的《數位資產基本法》(Digital Asset Basic Act)草案內容指出,符合嚴格託管與合規要求的代幣化資產,將被正式承認。

依據該提案,發行以區塊鏈為基礎、並與真實資產掛鉤的代幣之實體,必須依《資本市場法》(Capital Markets Act)將這些資產放入受管理的信託安排中。這項條款旨在把數位代幣錨定在可驗證的準備金之上,降低因錯誤陳述或資產支撐不足所帶來的風險。預計 Presidential decrees(總統令) 將用於界定具體的運作細節。

此舉意味著 RWA 的監管方式出現轉變;過去 RWA 多半是在界定較為模糊的監管區域內運作。南韓已允許代幣化證券,而新的框架則擴大了這一概念。像是美國國債與資產抵押貸款等資產,未來或可在更清楚的規則下,以區塊鏈代幣形式發行。

立法者提議,將價值穩定的數位資產在跨境交易中,視為《外匯交易法》(Foreign Exchange Transactions Act)下的已承認支付方式。處理這類資產的企業將受到外匯監管,而無需另外完成獨立登記。

一項豁免條款允許對商品與服務進行較小規模、例行性的支付,且不必承擔嚴格的申報要求。然而更大的資金轉移仍將受到監督,展現出在可用性與資本流動監測之間取得平衡的努力。

新草案法中逐步成形:穩定幣收益限制與互通規則

穩定幣的利息支付受到明確限制。發行方將被禁止向持有人提供回報,不論其被標示為利息、折扣或準備金。這項安排使南韓與持續中的全球討論保持一致,特別是在美國,正在辯論「附帶收益的穩定幣是否類似於未受監管的金融產品」。

主管機關也在處理與區塊鏈碎片化相關的技術疑慮。草案要求金融服務委員會(Financial Services Commission)在各數位資產網路之間建立互通性標準。此一步驟旨在避免流動性在多個平台之間被切割,尤其是在以韓元計價的穩定幣可能被發行在不同區塊鏈之上的情況下。

披露作法也正在被改革。計畫提出由業界協會管理的統一申報制度,以取代目前披露內容分散在各交易所之間的做法。標準化的申報準則將讓投資人獲得更一致的資訊。

值得注意的是,目前這份草案中尚未包含兩類規則:交易所持股上限,以及穩定幣發行方需持有銀行股權的要求。這些議題仍在討論中,顯示未來可能還會進一步修訂。

南韓的做法傳遞出一種有條理的努力:使數位資產與傳統金融體系趨於一致。透過將代幣發行納入既有法律,並聚焦於支付使用情境,政策制定者正在為更廣泛的機構參與奠定基礎。

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