هل تخطى ترامب الكونغرس لإعلان الحرب؟ تصعيد الحصار على فنزويلا يثير جدلاً دستوريًا

ألقى المعلق المحافظ الأمريكي تاكر كارلسون قنبلة صادمة على برنامج “الحكم على الحرية” يوم الأربعاء، قائلا إن بعض أعضاء الكونغرس كشفوا له أن الرئيس ترامب قد يعلن عن عمل عسكري ضد فنزويلا في خطاب وطني تم بثه على المستوى الوطني في الساعة 9 مساء من تلك الليلة. ومع ذلك، اعترف كارلسون نفسه بأنه لم يكن متأكدا تماما مما إذا كان ترامب سيعلن الحرب رسميا فعلا. حتى الآن، لم يتم تأكيد الخبر من قبل البيت الأبيض أو المسؤولين.

المصداقية والخلفية المثيرة للجدل لكشف كارلسون

تاكر كارلسون هو نجم بارز في دائرة الإعلام المحافظ الأمريكي، وكان برنامجه خلال فترة وجوده على فوكس نيوز من المدافعين عن نسب مشاهدة أوقات الذروة. بعد مغادرته فوكس نيوز، انتقل كارلسون إلى الإعلام المستقل لكنه ظل مؤثرا للغاية. لديه علاقات وثيقة مع إدارة ترامب وغالبا ما يحصل على معلومات مباشرة. الكشف عن أن أعضاء الكونغرس تم إطلاعهم مسبقا أمر موثوق تقنيا لأن الرؤساء عادة ما يبلغون قادة الكونغرس قبل العمليات العسكرية الكبرى.

ومع ذلك، أعرب كارلسون نفسه عن عدم اليقين. وأضاف في البرنامج: “لست متأكدا تماما مما إذا كان ترامب سيعلن رسميا حربا شاملة في خطابه.” هذا الصياغة الغامضة تثير تفسيرين. التفسير المتفائل هو تعبير كارلسون المسؤول عن الحذر وتجنب نشر أخبار غير مؤكدة. التفسير المتشائم هو أن هذا قد يكون “كرة رياح” لاختبار رد فعل الجمهور، وإذا كان رد الفعل الشعبي قويا جدا، يمكن لترامب تغيير خطته وإنكار أنه كان لديه مثل هذه النوايا.

الأكثر إثارة للانتباه هو اختيار التوقيت. بعد أقل من 48 ساعة من إعلان ترامب حصارا بحريا كاملا على فنزويلا عبر قناة تروث سوشيال، كشف كارلسون عن خبر إعلان الحرب. يشير هذا الإصدار المكثف للمعلومات إلى أن البيت الأبيض قد يمهد الطريق لعملية عسكرية على نطاق أوسع. لطالما كانت طريقة عمل إدارة ترامب هي أولا نشر المعلومات عبر وسائل التواصل الاجتماعي ووسائل الإعلام الودودة، ومراقبة السوق ورد فعل الرأي العام، ثم اتخاذ القرار النهائي بشأن الخطوة النهائية.

وفقا لدستور الولايات المتحدة، يجب أن يوافق الكونغرس على إعلان حرب رسميا. لكن للرئيس الأمريكي سلطة أكبر في نشر القوات الأمريكية في الخارج، خاصة باسم “الطوارئ” أو “الدفاع عن النفس”. إذا كان ترامب يريد حقا تجاوز الكونغرس وإعلان الحرب مباشرة، فسيواجه تحديات دستورية خطيرة. ومع ذلك، كان بإمكانه تبني استراتيجية غامضة: فبدلا من استخدام كلمة “إعلان الحرب”، أعلن عن “عملية عسكرية خاصة” أو “عملية مكافحة إرهاب”، متجاوزة المتطلبات القانونية المصرح بها من قبل الكونغرس.

تصعيد ترامب العسكري المكون من ثلاث خطوات ضد فنزويلا

أظهر موقف ترامب العسكري تجاه فنزويلا اتجاها واضحا للتصعيد مؤخرا. هذا التصعيد ليس انفجارا مفاجئا بل استراتيجية مدروسة بعناية للضغط التدريجي.

منطق استراتيجية الترقية التدريجية هذه واضح: أولا التوصيف، ثم التوطين، وأخيرا الحظر بالكامل. كل خطوة تختبر أرباح المجتمع الدولي ورد فعل الكونغرس، بينما تمهد الطريق للخطوة التالية من التصعيد. إذا استمر هذا المنطق، فقد تكون الخطوة التالية بالفعل عملية عسكرية أكبر، بما في ذلك ضربات جوية على أهداف فنزويلا على البر الرئيسي أو إرسال قوات برية.

قالت الحكومة الفنزويلية في بيان إنها ترفض “التهديدات العبثية” التي يقدمها ترامب. ومع ذلك، فإن القوة العسكرية لفنزويلا أقل بكثير من الولايات المتحدة، وإذا اندلعت الحرب فعلا، ستكون النتيجة شبه خالية من التشويق. المشكلة هي التكلفة: تكلفة الحرب البرية، رد فعل المجتمع الدولي، والتكلفة السياسية في الولايات المتحدة.

تصعيد ترامب للعمليات العسكرية على فنزويلا على ثلاث مراحل

المرحلة الأولى: وصف كمنظمة غير قانونية: أعلن ترامب في موقع تروث سوشيال أن النظام الفنزويلي “تم تحديده كمنظمة أجنبية غير قانونية” لأسباب تشمل “سرقة الأصول الأمريكية، وتهريب المخدرات، والاتجار بالبشر” لتوفير أساس قانوني للعمليات العسكرية اللاحقة

المرحلة الثانية: البحر والجو لمكافحة سفن المخدرات: في 2 سبتمبر ومنتصف سبتمبر 2025، شنت القوات الأمريكية غارتين جويتين على سفن مرتبطة بأنشطة تهريب مخدرات فنزويلية، مما أسفر عن مقتل 14 شخصا، وأمر ترامب شخصيا وأصدر فيديو غير سري لانفجار السفينة

المرحلة الثالثة: حصار بحري شامل: يوم الثلاثاء، أمر ترامب بفرض “حصار كامل وكامل” لجميع ناقلات النفط الخاضعة للعقوبات التي تدخل وتخرج من فنزويلا، مستولى على ناقلات النفط الفنزويلية وقطع مصدر دخلها الرئيسي

الجدل الدستوري في الكونغرس ومشاكل تفويض الحرب

هناك خلافات جدية داخل الكونغرس الأمريكي حول شرعية الإجراءات العسكرية لترامب. حذر السيناتور الديمقراطي كريس فان هولين من أن خطوة البنتاغون قد تعتبر “اختبارا لأعمال الحرب غير المصرح بها.” كان السيناتور الجمهوري راند بول أكثر صراحة، قائلا إن سلسلة من العمليات العسكرية الأخيرة شكلت “بداية حرب.”

وصف النائب الأمريكي خواكين كاسترو، الديمقراطي من تكساس، الحصار البحري بأنه “عمل حرب لا جدال فيه.” وأضاف كاسترو على منصة التواصل الاجتماعي X: “هذه حرب لم يوافق عليها الكونغرس أبدا ولا يريد الشعب الأمريكي.” حاليا، اقترح المشرعون قرارات ذات صلة لمحاولة منع تصعيد العمليات العسكرية بشكل أكبر دون إذن من الهيئة التشريعية.

قالت إلينا تشاشكو، الباحثة في القانون الدولي في كلية الحقوق بجامعة كاليفورنيا، بيركلي، إن “الحصار” المزعوم من ترامب سيشكل اختبارا جديدا لسلطة الرئيس. قال تشاشكو إن الحصار كان ينظر إليه تقليديا على أنه “وسيلة حرب” مسموح بها، لكنه لا يمكن تنفيذه إلا تحت ظروف صارمة. وأضافت: “هناك شكوك جدية على مستوى القانون المحلي وعلى مستوى القانون الدولي.”

في قلب الأزمة الدستورية يكمن التوتر بين سلطة الرئيس في الحرب وسلطة الكونغرس. ينص دستور الولايات المتحدة بوضوح على أن حق إعلان الحرب يخص الكونغرس. ومع ذلك، في الممارسة العملية، يمكن للرئيس، كقائد للخدمات الثلاث، أن يتصرف أولا ثم يرفع تقريره في حالة الطوارئ. لقد تم استخدام هذه المنطقة الرمادية مرات عديدة عبر التاريخ، من حرب فيتنام إلى حرب العراق، حيث تمكن الرؤساء غالبا من تجاوز الكونغرس لشن حروب جوهرية.

إذا أعلن ترامب عن عمل عسكري ضد فنزويلا الليلة، فقد يتبنى استراتيجيتين. الأول هو الاستناد إلى قانون استخدام القوة العسكرية المصرح به لعام 2001 (AUMF)، الذي يدعي أن فنزويلا تدعم تهريب المخدرات وتهدد الأمن القومي الأمريكي. الثاني هو الادعاء بأن عمليات الحصار والضربات هي “هجمات مضادة للدفاع عن النفس” ولا تشكل “حربا”، لذا فهي لا تتطلب تفويضا من الكونغرس.

ومع ذلك، هناك شكوك حول ما إذا كانت هذه الخطابات القانونية قادرة على الصمود. لم تهاجم فنزويلا الولايات المتحدة بشكل مباشر، وعلى الرغم من أن تهريب المخدرات مشكلة خطيرة، إلا أنه ليس تهديدا عسكريا بالمعنى التقليدي. إذا واصل ترامب المضي قدما، فقد يواجه عزل من الكونغرس، وحظر المحاكم الفيدرالية، وإدانة شديدة من المجتمع الدولي. لكن بالنظر إلى أسلوب ترامب القوي في ولايته الثانية، قد يكون مستعدا لتحمل هذه التكاليف السياسية ليظهر “صورة رجل قوي”.

في الوقت الحالي، ينتظر السوق لرؤية خطاب التلفزيون الليلة. إذا أعلن ترامب عن عمل عسكري كبير، فسيؤدي ذلك إلى تقلبات حادة في الأسواق المالية. قد ترتفع أسعار النفط بشكل كبير (فنزويلا عضو في أوبك)، وقد تباع الأصول الخطرة بما في ذلك العملات المشفرة، وسيبحث عن أصول ملاذ آمنة مثل الذهب والسندات الأمريكية. بالنسبة لسوق العملات الرقمية، عادة ما تجلب الحرب ذعرا قصير الأمد لكنها تجلب فوائد متوسطة إلى طويلة الأجل (يستفيد البيتكوين عندما يتضرر ائتمان العملات الورقية)، ولكن إذا خرج حجم الحرب عن السيطرة، قد تطغى المخاطر النظامية على جميع الأصول.