L'Union européenne a décidé d'adopter un design à double piste pour l'euro numérique, avec le développement simultané des versions en ligne et hors ligne.

Le Conseil de l'Union européenne ( a récemment exprimé son soutien à la feuille de route de conception de l'euro numérique proposée par la Banque centrale européenne ). Il a également convenu que l'euro numérique sera lancé à la fois en “version en ligne” et en “version hors ligne axée sur la confidentialité”, et entrera ensuite dans la phase d'examen des institutions législatives de l'UE.

L'euro numérique avance simultanément en version en ligne et hors ligne, élargissant la flexibilité des paiements numériques.

Selon les derniers documents du Conseil de l'Union européenne, le Conseil a clairement soutenu la direction de conception globale de la BCE concernant l'euro numérique, et reste en accord avec la Banque centrale, c'est-à-dire que l'euro numérique sera planifié en versions en ligne et hors ligne, et sera lancé simultanément.

Cela signifie que si l'euro numérique est officiellement lancé à l'avenir, les citoyens pourront l'utiliser non seulement dans un environnement en ligne, mais également pour des transactions hors ligne, élargissant ainsi la flexibilité de l'utilisation des paiements numériques. À l'avenir, après l'adoption du cadre juridique, la BCE décidera s'il faut émettre. Actuellement, la BCE indique que l'euro numérique pourrait être activé avant 2029.

Banque centrale conçue, législation validée au niveau politique

La présidente de la BCE, Christine Lagarde, a également souligné dans ses explications que la Banque centrale a déjà terminé la conception des aspects institutionnels et techniques, et que la clé ne réside pas dans la BCE, mais dans les procédures politiques et législatives de l'Union européenne.

Elle a déclaré que le Conseil de l'Union européenne poursuivra les discussions et soumettra au Parlement européen l'évaluation de la suffisance des propositions présentées par la Commission européenne, s'il y a besoin de les modifier, et si elles doivent être officiellement transformées en législation de l'Union européenne ayant force obligatoire.

Mécanisme de type monnaie liquide orienté vers la confidentialité, conçu hors ligne.

En termes de positionnement institutionnel, l'euro numérique hors ligne est défini comme un outil de paiement numérique plus proche de l'argent liquide, l'objectif principal étant de réduire la possibilité de suivi et d'analyse des transactions. Le document indique que les systèmes de paiement numérique traditionnels laissent souvent des enregistrements de transactions analysables, tandis que la conception de l'euro numérique hors ligne tente d'éviter que des tiers puissent relier plusieurs transactions à un même utilisateur, afin d'améliorer la confidentialité des transactions.

Pour aller plus loin, les données de transaction hors ligne ne seront pas renvoyées au système central, mais resteront uniquement sur les appareils des deux parties. En pratique, l'euro numérique hors ligne sera échangé via des appareils certifiés et dotés de composants de sécurité intégrés, permettant le transfert direct de l'euro numérique stocké dans l'appareil et signé par la Banque centrale entre les appareils des deux parties, principalement utilisé dans des situations de paiement en face à face.

L'euro numérique hors ligne reste difficilement équivalent à l'argent liquide, des limitations techniques apparaissent.

Cependant, le document admet également que dans un environnement numérique, exiger que les deux parties à la transaction soient physiquement proches n'est pas une condition pouvant être mise en œuvre de manière fiable.

Le document souligne le risque de ce qu'on appelle une « attaque par relais » (Relay Attack), expliquant que l'attaquant pourrait installer des dispositifs proxy près du point de paiement et du point de réception, prolongeant via le réseau un signal de communication initialement limité à une courte distance, permettant ainsi à une transaction conçue pour être réalisée en face à face d'être effectuée réellement à distance.

À cet égard, le Conseil de l'Union européenne admet que les mesures préventives actuellement disponibles sont assez limitées. Dans le système des monnaies numériques, il est difficile d'exiger de manière stable que les transactions se déroulent « en face à face », et il n'est pas possible de reproduire complètement les caractéristiques des transactions « nécessitant un contact physique » comme c'est le cas avec les espèces.

Le document précise que l'euro numérique hors ligne, bien qu'il mette l'accent sur une conception hautement privée, n'est pas équivalent à des espèces entièrement anonymes. Les clés privées et les actifs doivent être stockés dans un composant sécurisé d'un appareil mobile ou d'une carte intelligente certifiée. Cela signifie que l'euro numérique hors ligne est essentiellement un outil de paiement numérique soumis à une réglementation et à une gestion institutionnelles.

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