Ajuan proposal safe harbor keamanan kripto dari SEC diajukan untuk ditinjau! Proyek kripto yang memenuhi syarat dapat memulai tanpa perlu registrasi

Ketua SEC Paul Atkins mengonfirmasi bahwa kerangka “safe harbor” untuk keamanan kripto telah diajukan untuk ditinjau oleh Gedung Putih, dengan rencana mendorong pengecualian bagi startup dan pengecualian inovasi, sehingga membentuk ulang logika pengawasan aset digital.

Ketua Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) Paul Atkins mengonfirmasi bahwa proposal “safe harbor (Safe Harbor)”, yang sangat dinantikan oleh industri mata uang kripto dan memungkinkan proyek memperoleh pengecualian pendaftaran pada tahap awal, saat ini telah diserahkan untuk ditinjau oleh Gedung Putih.

Paul Atkins mengungkapkannya pada hari Senin saat menghadiri KTT aset digital yang diselenggarakan bersama oleh Universitas Vanderbilt (Vanderbilt University) dan Asosiasi Blockchain (Blockchain Association). Ia menyatakan bahwa proposal yang pertama kali muncul pada bulan lalu ini kini telah memasuki proses peninjauan tahap akhir dalam sistem pemerintahan Gedung Putih, yang dilakukan oleh Kantor Urusan Informasi dan Regulasi di bawah Kantor Manajemen dan Anggaran Gedung Putih AS (OMB) (OIRA), untuk melakukan pengawalan dan pemeriksaan final.

Kami akan segera mengajukan ketentuan pengawasan untuk mata uang kripto. Proposal saat ini masih berada pada tahap peninjauan di OIRA, yang juga merupakan langkah terakhir sebelum ditetapkan secara resmi—benar-benar menggembirakan.

Di antara proposal safe harbor yang diajukan Paul Atkins, yang paling mendapat perhatian pasar adalah ketentuan “Startup Exemption”, dengan tujuan agar startup mata uang kripto dapat menghimpun dana operasional dengan lancar dengan tetap memperhatikan perlindungan investor.

Berdasarkan proposal tersebut, hak atas pengecualian ini akan mengizinkan proyek mata uang kripto untuk memulai tanpa perlu mendaftarkan secara segera, serta menggalang dana dalam jumlah tertentu selama 4 tahun, dengan syarat harus menyediakan pengungkapan informasi yang diperlukan.

Selain itu, Paul Atkins juga mengajukan konsep “Investment Contract Safe Harbor”, yang akan saling melengkapi dengan panduan klasifikasi token (Token Taxonomy) yang diterbitkan SEC pada bulan Maret tahun ini. Bagi industri mata uang kripto, panduan klasifikasi token tidak diragukan lagi merupakan tonggak bersejarah; ini adalah pertama kalinya SEC secara jelas menetapkan dalam dokumen resmi, dalam kondisi dan dengan syarat seperti apa aset digital akan diakui sebagai “sekuritas”.

Regulasi dan hambatan: legislasi dan aturan administratif berjalan beriringan

Sementara SEC secara aktif mendorong kerangka regulasi, Kongres AS juga berupaya mengatur industri mata uang kripto melalui legislasi. Namun, sepanjang tahun lalu, proses legislasi justru berjalan sangat sulit, kerap menghadapi hambatan.

Paul Atkins mengatakan bahwa legislasi diperlukan karena lembaga pengawas seperti SEC “memerlukan dasar hukum yang jelas dan tidak dapat diganggu gugat (Chiseled in Stone)”.

Ia menjelaskan bahwa dibandingkan dengan aturan administratif yang dapat berubah kapan saja karena pergantian partai di pemerintahan, atau karena presiden baru menjabat, RUU yang disahkan melalui tiga kali pembacaan di Kongres memiliki ketahanan yang benar-benar berjangka panjang. Ia mengatakan:

**Di bidang pengawasan, tentu kita bisa melakukan banyak hal, namun pada akhirnya kita harus memastikan ketentuan-ketentuan ini benar-benar berakar, dan tidak mudah dicabut. **

“Pengecualian inovasi” memicu adu argumen di Wall Street dan komunitas kripto

Di sisi lain, SEC saat ini juga sedang menyusun mekanisme “Innovation Exemption”. Konsepnya serupa dengan membangun “regulatory sandbox” bagi aset di rantai (on-chain), yang memungkinkan pelaku industri menguji produk dan layanan keuangan inovatif dalam lingkungan yang terkendali.

Namun, gagasan pengecualian ini telah memicu perdebatan sengit selama tahun lalu antara pendukung mata uang kripto dan lembaga keuangan tradisional. Kekuatan Wall Street yang mapan khawatir bahwa cakupan pengecualian yang terlalu longgar dapat melemahkan mekanisme perlindungan investor dan pengawasan pasar.

Pihak raksasa pembuat pasar, Citadel Securities, secara tegas mendesak agar SEC AS menyusun regulasi mengikuti prosedur administratif formal “Notice-and-comment”. Sebaliknya, Asosiasi Blockchain melancarkan serangan balik pada hari Senin, dengan berpendapat bahwa prosedur yang berbelit tidak mutlak diperlukan; SEC di masa lalu juga berkali-kali menggunakan mekanisme pengecualian, dan tentu saja memiliki wewenang penuh untuk menjalankan mekanisme tersebut sesuai hukum.

Terkait hal ini, Paul Atkins mendukung sikap komunitas kripto dalam KTT tersebut, dan secara tegas menyatakan bahwa SEC memang memiliki kewenangan untuk mendorong mekanisme pengecualian. Ia mengatakan:

Kami akan mengumumkan rincian spesifik terkait pengecualian inovasi. Saya merasa sangat bersemangat tentang hal ini; di bidang ini, masih ada banyak ruang yang layak untuk kita ciptakan.

• Artikel ini dimuat kembali dengan izin dari: 《区块客》
• Judul asli: 《SEC “safe harbor kripto” proposal diserahkan untuk ditinjau oleh Gedung Putih! Ketua Paul Atkins: kebijakan akan keluar dalam jangka pendek》
• Penulis asli: 区块妹 MEL