行政院今日將拍板虛擬資產法！修正草案：穩定幣發行商禁發利息、收益

政院今擬拍板《虛擬資產服務法》草案。新版明定穩定幣初期僅限銀行發行、禁付利息，若未經許可發行穩定幣，最重罰 1 億元。此外，境外加密平台落地引發的競爭與中資疑慮，也成關注焦點。

虛擬資產服務法修正草案，預計今日行政院會拍板

據《經濟日報》報導，去年金管會制定並送交行政院的《虛擬資產服務法》草案，預計在今日（4/2）拍板通過，並列為立法院本會期優先法案，力拚在 2026 年盡快完成立法。

金管會推動台灣加密專法的目的，是將虛擬資產服務商（VASP）全面納入金融監理體系，建立與國際接軌的特許制度，有助於健全產業發展、降低風險、對標國際趨勢並吸引區塊鏈人才。

《虛擬資產服務法》草案中已把 VASP 分為 7 種不同類型，採二階段許可制，業者須依業務種類取得許可證照始得營運。

截至 4 月 2 日，台灣合法的虛擬資產服務商（VASP）名單，依筆畫排序如下：

1. 禾亞數位科技（HOYA BIT）
2. 拓荒數碼科技（ZONE Wallet）
3. 現代財富科技（MaiCoin、MAX 交易所）
4. 重量科技（KryptoGO）
5. 富昇數位科技（TWEX）
6. 跨鏈科技（Chainss）
7. 幣託科技（BitoPro）
8. 鏈科股份有限公司（XREX 交易所）

修正草案：穩定幣禁止支付利息與收益

金管會在 2025 年 3 月公開的草案版本中，主要規定穩定幣發行人必須獲得許可才能發行，可獲的許可的條件包含維持與自有財產獨立的準備資產等，並定期查核。

圖源：法源法律網金融監督管理委員會公告「虛擬資產服務法」草案2025年版本

而今日預計拍板的新版本中，為配合美國《天才法案 GENIUS Act》規範，也針對穩定幣管理進行了調整。

《虛擬資產服務法》新版本新增兩項規範：

1. 穩定幣發行人必須以面額發行及贖回穩定幣，且絕對不得拒絕持有人贖回
2. 穩定幣發行人全面禁止支付任何利息或收益

另外，初期穩定幣的發行資格將嚴格限制僅交由銀行辦理。罰則部分則維持原標準，若未經許可發行穩定幣，將可處 7 年以下有期徒刑，得併科罰 1 億元新台幣。

專法料今年上路，立委、本土業者關切境外業者落地

除了穩定幣規範之外，立委與本土業也相當關注境外加密貨幣平台在台落地的影響。

**立委林岱樺之前指出，目前全台僅有 8 家合法登記業者，但監管外黑數高達 30 家；本土業者則擔憂，境外巨頭落地將對已投入合規成本的在地業者造成不公平競爭。**同時，多家境外平台的中資背景疑慮也成為焦點。

被《經濟日報》指出有意落地的幣安，其亞太區負責人 SB Seker 在接受《今周刊》採訪時表示，高層多來自新加坡等地，若取得台灣的牌照將完全依照規範提供在地化服務。

• **相關報導：**幣安有意落地台灣！業者憂衝擊本土加密平台，中資背景會影響國安？

以傳統金融業為鑑，金管會對外資企業做出諸多限制，以平衡本土銀行業競爭力，花旗已退出台灣消費金融市場，消金業務由星展併購，而三大外商銀行星展、匯豐、渣打主要深耕企金與財富管理；外資券商則出現縮編與撤離潮，2020 年至 2025 年間，摩根士丹利、麥格理資本、法國興業證券陸續終止了自營證券業務。

另外，台灣對中資認定嚴格，金管會在審核 VASP 登記時，也會針對負責人與實質受益人進行背景調查。未來如何平衡產業發展與防範風險，將是重大考驗。